Sankce za rozdělení veřejné zakázky

28. 8. 2013
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil pokutu 200 tisíc korun městu Kostelci nad Orlicí za správní delikt spočívající v uzavření dvou smluv na stavební a montážní práce provedené na víceúčelové herně a sportovním klubu v Kostelci nad Orlicí. Zadavatel tímto postupem rozdělil předmět veřejné zakázky tak, že došlo ke snížení předpokládané hodnoty veřejné zakázky pod zákonem stanovené finanční limity pro zadávání veřejných zakázek na stavební práce, a v důsledku toho nedodržení postupu stanoveného zákonem, neboť veřejná zakázka nebyla zadána v zadávacím řízení. Rozhodnutí prvního stupně není pravomocné, zadavatel podal rozklad.

Pro určení, zda se jedná o jednu či více veřejných zakázek je rozhodující místní, časová, urbanistická, věcná, technologická a funkční souvislost plnění. Zadavatel zahájil s dvou, resp. tříměsíčním odstupem dvě výběrová řízení, s výzvou k podání nabídek oslovil téměř shodný okruh dodavatelů a následně podepsal se stejným uchazečem vybraným v obou výběrových řízeních dvě smlouvy o dílo. Stavební práce probíhaly v jednom objektu – na Stadionu Mládeže v Kostelci nad Orlicí, byla zpracována pouze jedna projektová dokumentace a obě veřejné zakázky měly shodný koncový termín. Jednalo se tedy o jeden urbanistický celek, jehož výstavba byla realizována na jednom místě a čase. Prokázána byla i věcná, technologická a funkční souvislost, neboť obě veřejné zakázky byly realizovány stejným dodavatelem, určité druhy stavebních a montážních prací byly zahrnuty v předmětu plnění obou veřejných zakázek a mohly tedy být prováděny současně.

ÚOHS ve svém rozhodnutí konstatoval, že veřejná zakázka tvořila jeden celek s předpokládanou hodnotou přesahující dle uzavřených smluv o dílo 6,6 milionu korun. Jednalo se tudíž o podlimitní veřejnou zakázku, kterou zadavatel byl povinen zadat v některém ze zadávacích řízení v souladu se zákonem. Rozdělením zakázky se zadavatel vyhnul své povinnosti vyplývající ze zákona. Nelze vyloučit, že v rámci transparentně uskutečněného zadávacího řízení by zadavatel obdržel i jiné, pro něj výhodnější nabídky.

 

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/072/VZ034 – S67/2013

6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...

31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...

29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...

23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...

22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...

20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...

17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz