Konferenci o veřejných zakázkách ukončilo mezinárodní srovnání a trestněprávní pohled

Druhý den konference Sekce veřejných zakázek Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže na téma Dohled nad zadáváním veřejných zakázek – minulost, současnost a budoucnost zahájil Ondřej Dostal ze Stálého zastoupení České republiky při Evropské unii.

Ve své prezentaci se věnoval úpravám zadávání veřejných zakázek v Evropské unii, úlohou jednotlivých unijních institucí v regulaci zadávání veřejných zakázek, objasnil rovněž průběh legislativního procesu s možnostmi zapojení členských států. Na obecný úvod navázala Vítězslava Fričová, ředitelka bruselské pobočky ERA (Europäische Rechtsakademie/Academy of European Law), s prezentací na téma Evropská pravidla zadávání veřejných zakázek. Zaměřila se na judikaturu Soudního dvora Evropské unie vykládající směrnice o veřejných zakázkách a na modernizaci evropských pravidel zadávání veřejných zakázek. Připravovaná evropská směrnice rozšiřuje základní zásady transparentnosti a zákazu diskriminace o zásadu proporcionality. Dalším požadavkem je například zohledňování sociálních a environmentálních aspektů.

V závěrečném panelu konference nejprve promluvil Michal Fiala z Nejvyššího státního zastupitelství k trestné činnosti v oblasti veřejných zakázek. Uvedl, že počet zahajovaných trestních řízení týkajících se veřejných zakázek v posledních dvou letech drasticky narostl, čtvrtletně je v současné době zahájeno přibližně 120 případů. Z toho 20% se týká trestných činů se škodou převyšující 150 milionů Kč. Řečník přiblížil nejčastější typy trestných činů a demonstroval je na konkrétních případech z praxe.

Posledním přednášejícím byl Igor Pospíšil z odboru kartelů ÚOHS, který představil činnost Úřadu při odhalování bid riggingu, tedy kartelových dohod mezi uchazeči o veřejné zakázky. Kromě stručného shrnutí ukončených i probíhajících správních řízení také podrobně srovnal ustanovení o kartelových dohodách v zákoně o ochraně hospodářské soutěže a v trestním zákoníku a zamýšlel se nad možnostmi a rozdíly v jejich aplikaci.

 Konference byla ukončena poděkováním místopředsedkyně ÚOHS Evy Kubišové všem vystupujícím i přihlížejícím a příslibem konání dalších ročníků v příštích letech.

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS

13/075/VZ036