Pokuty za Opencard pro hlavní město Prahu a pražský dopravní podnik jsou pravomocné
Hlavní město porušilo zákon, když uzavřelo se společností HAGUESS, a.s., celkem sedm smluv na dodávku licence kartové aplikace parkování a na zajištění provozu Pražského centra kartových služeb (PCKS) na základě jednacího řízení bez uveřejnění, aniž by pro tento typ zadávacího řízení byly splněny zákonné podmínky. Dopravní podnik hlavního města Prahy uzavřel bez provedení zadávacího řízení, případně v jednacím řízení bez uveřejnění dvě smlouvy a dva dodatky na dodávku softwaru DOS, dále smlouvu o zřízení a provozu kontaktního místa DOS a smlouvu o poskytování služeb na zpracování technické dokumentace a konzultační služby pro využívání Opencard v systému Pražské integrované dopravy. Ani v těchto případech nebyly zákonné podmínky pro použití jednacího řízení bez uveřejnění splněny.
Hlavní město Praha sice vybralo dodavatele na základě otevřeného řízení, následně však uzavřelo licenční smlouvy, jimiž si do budoucna samo zablokovalo možnost zadat případné následující související zakázky jinému uchazeči. Zadavatel přitom nesmí použít jednací řízení bez uveřejnění, pokud si podmínky pro využití tohoto řízení způsobil sám na základě svého předchozího jednání. Důvody pro použití jednacího řízení bez uveřejnění musejí být dány objektivně, nezávisle na vůli zadavatele.
Dopravní podnik nejprve uzavřel smlouvu na dodávku softwaru k zajištění funkcionality DOS ve vazbě na čipové karty, a to s licencí pro maximálně 50 000 uživatelů. Následnými dodatky však byla původní smlouva značně rozšířena, například v počtu licencí až na 650 000 uživatelů. Dodatky byly zadávány vždy původnímu dodavateli. Zadavatel byl přitom v době uzavírání smlouvy seznámen s informační strategií hlavního města Prahy ohledně využití čipové karty a musel vědět, že bude nutno smlouvu výrazně rozšířit. Proto nelze považovat uzavření této smlouvy i navazujících dodatků bez zadávacího řízení nebo v jednacích řízeních bez uveřejnění za postup, který by byl v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
Předseda Úřadu odmítl rozkladové námitky obou zadavatelů a prvostupňové rozhodnutí potvrdil.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/085/VZ041 – R97, 102/2012
11. března 2026 / Dopravní podnik města Brna dostal od ÚOHS čtvrtmilionovou pokutu Dopravní podnik města Brna dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 250 tisíc korun za chyby v zakázce z roku 2021 na vratnou tramvajovou smyčku v Brně-Pisárkách...
6. března 2026 / ÚOHS vydal únorové číslo newsletteru s přehledem klíčových rozhodnutí a aktualit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil únorové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...
3. března 2026 / Zadávací podmínky zakázky na výstavbu brněnské porodnice byly v pořádku Zadávací podmínky tendru na výstavbu pavilonu pro Kliniku gynekologie, porodnictví a neonatologie v areálu Fakultní nemocnice Brno (FN Brno) v Brně-Bohunicích jsou v souladu se zákonem o zadávání...
13. února 2026 / Pátý ročník Májové konference odkrývá zajímavé menu pro všechny zakázkáře Přesně za tři měsíce přivítáme účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. Pravidelná konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se uskuteční...
10. února 2026 / Úřad zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele další výstavby metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele na veřejnou zakázku Dopravního podniku hl. m. Prahy „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek...
9. února 2026 / Zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla může pokračovat Veřejná zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla prošla přezkumem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a tendr tak může pokračovat. Sdružení firem GEOSAN GROUP a.s...
5. února 2026 / ÚOHS zveřejnil Newsletter za měsíc leden Zajímá vás co zásadního chystá ÚOHS v letošním roce? V aktuálním Newsletteru najdete termíny všech klíčových konferencí
5. února 2026 / Metodické dny veřejných zakázek přijdou i letos, první už v dubnu I v letošním roce budou odborníci z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přednášet o zajímavých tématech z oblasti dozoru nad veřejným zadáváním v rámci Metodických dnů, které...