Pokuty za Opencard pro hlavní město Prahu a pražský dopravní podnik jsou pravomocné

18. 10. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým druhostupňovým rozhodnutím uložení sankcí ve výši 600 000 Kč Hlavnímu městu Praze a 500 000 Kč Dopravnímu podniku hlavního města Prahy za porušení zákona o veřejných zakázkách při uzavírání série smluv souvisejících s čipovými kartami Opencard.

Hlavní město porušilo zákon, když uzavřelo se společností HAGUESS, a.s., celkem sedm smluv na dodávku licence kartové aplikace parkování a na zajištění provozu Pražského centra kartových služeb (PCKS) na základě jednacího řízení bez uveřejnění, aniž by pro tento typ zadávacího řízení byly splněny zákonné podmínky. Dopravní podnik hlavního města Prahy uzavřel bez provedení zadávacího řízení, případně v jednacím řízení bez uveřejnění dvě smlouvy a dva dodatky na dodávku softwaru DOS, dále smlouvu o zřízení a provozu kontaktního místa DOS a smlouvu o poskytování služeb na zpracování technické dokumentace a konzultační služby pro využívání Opencard v systému Pražské integrované dopravy. Ani v těchto případech nebyly zákonné podmínky pro použití jednacího řízení bez uveřejnění splněny.

Hlavní město Praha sice vybralo dodavatele na základě otevřeného řízení, následně však uzavřelo licenční smlouvy, jimiž si do budoucna samo zablokovalo možnost zadat případné následující související zakázky jinému uchazeči. Zadavatel přitom nesmí použít jednací řízení bez uveřejnění, pokud si podmínky pro využití tohoto řízení způsobil sám na základě svého předchozího jednání. Důvody pro použití jednacího řízení bez uveřejnění musejí být dány objektivně, nezávisle na vůli zadavatele.

Dopravní podnik nejprve uzavřel smlouvu na dodávku softwaru k zajištění funkcionality DOS ve vazbě na čipové karty, a to s licencí pro maximálně 50 000 uživatelů. Následnými dodatky však byla původní smlouva značně rozšířena, například v počtu licencí až na 650 000 uživatelů. Dodatky byly zadávány vždy původnímu dodavateli. Zadavatel byl přitom v době uzavírání smlouvy seznámen s informační strategií hlavního města Prahy ohledně využití čipové karty a musel vědět, že bude nutno smlouvu výrazně rozšířit. Proto nelze považovat uzavření této smlouvy i navazujících dodatků bez zadávacího řízení nebo v jednacích řízeních bez uveřejnění za postup, který by byl v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.

Předseda Úřadu odmítl rozkladové námitky obou zadavatelů a prvostupňové rozhodnutí potvrdil.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/085/VZ041 – R97, 102/2012

 

18. června 2026 / VODA Želivka dostala pokutu čtvrt milionu korun Akciová společnost VODA Želivka chybovala ve více než dvoumiliardovém tendru, ve kterém v roce 2022 hledala zhotovitele stavby na rekonstrukci haly filtrace. Konkrétně špatně posoudila kvalifikaci...

18. června 2026 / Předseda ÚOHS prezentoval v Senátu výroční zprávu za rok 2025 Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna včera představil na plenárním zasedání Senátu Parlamentu České republiky výsledky ÚOHS za rok 2025. Senát následně odhlasoval...

5. června 2026 / Newsletter za květen přináší podrobnosti o zakázkové konferenci i uložených sankcích Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v pátém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

3. června 2026 / Státní veterinární správa dostala pokutu 200 tisíc korun Státní veterinární správa dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 200 tisíc korun. Je za chybné zadávání veřejných zakázek na úklidové služby v období...

29. května 2026 / Společné jednání představitelů ÚOHS a ERÚ nejen o novele právních předpisů Vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dnes na společném jednání v Praze přivítalo své protějšky z Energetického regulačního úřadu

26. května 2026 / Společnost VÍTKOVICE ARÉNA porušila zákon, požadavek na zahraniční normu byl diskriminační Společnost VÍTKOVICE ARÉNA, a.s. porušila zákon o zadávání veřejných zakázek v tendru na výměnu osvětlení hrací plochy a tribun. Zadávací podmínky byly diskriminační a nepřiměřené...

19. května 2026 / Červen nabídne tři metodické dny o zakázkách Reprízy hned tří metodických dnů o veřejných zakázkách chystá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) na červen. ÚOHS ve spolupráci se společností EVERESTA na základě zájmu...

15. května 2026 / ÚOHS znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství za služby spojené s informačními systémy, které ředitelství zadalo bez otevřené...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz