Hradec Králové omezil práva dodavatelů odkazem na konkrétní zboží

16. 7. 2014
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil statutárnímu městu Hradec Králové pokutu ve výši 300 tisíc korun za správní delikt při zadávání veřejné zakázky na rekonstrukci náměstí 28. října a ulic S. K. Neumanna a Dukelská. Rozhodnutí vydané ve správním řízení zahájeném z moci úřední není zatím pravomocné a zadavatel může proti němu podat rozklad.

Zadavatel porušil zásadu zákazu diskriminace, když v zadávací dokumentaci, konkrétně ve výkazu výměr a v projektové dokumentaci, neodůvodněně použil k upřesnění části předmětu veřejné zakázky odkazy na specifická označení zboží, příznačné pro určitou osobu, aniž by výslovně umožnil použití jiných obdobných řešení. Postup zadavatele mohl vést ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo výrobků a narušit tak hospodářskou soutěž. Úřad považuje rovněž za závažné, že zadavatel v průběhu realizace veřejné zakázky umožnil vybranému uchazeči použití jiného produktu, avšak tuto skutečnost nepromítl do smluvního vztahu, tedy do celkové ceny veřejné zakázky.

Postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, neboť jiný uchazeč či dodavatel mohl navrhnout levnější řešení s pomocí jiných výrobků než těch, na které bylo v zadávací dokumentaci odkázáno. Zadavatel již uzavřel smlouvu s vybraným uchazečem.

Zadavatel je povinen vymezit předmět veřejné zakázky přesně, úplně a srozumitelně, avšak natolik obecně, aby neodkazoval na určité identifikační znaky jiných dodavatelů. Není-li možné provést specifikaci tímto způsobem, může zadavatel odkázat na určitý konkrétní typ výrobku nebo značky pro bližší určení vlastností výrobku, nesmí však omezit práva dodavatelů, kteří nabídnou obdobná technická řešení se srovnatelnými parametry. Použití odkazu u stavebních prací nesmí vést k neodůvodněnému omezení hospodářské soutěže.

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů

ÚOHS 14/063/VZ018 – S374/2014

5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz