Ministerstvo pro místní rozvoj porušilo zákon při vývoji Národního elektronického nástroje

1. 7. 2015
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky pokutu ve výši 550 000 Kč za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacím řízení „Vývoj Národního elektronického nástroje (NEN) – systémový integrátor“. Prvostupňové rozhodnutí není pravomocné a může být proti němu v zákonné lhůtě podán rozklad.

Veřejnou zakázku v objemu téměř 150 milionů korun zadalo ministerstvo v dubnu 2012 společnosti DATASYS s.r.o. Doba plnění zakázky byla stanovena od 20.4.2012 do 31.12.2012. Následně však byly ke smlouvě uzavřeny dodatky č. 1 a 3, jimiž se doba plnění prodloužila až do 31.3.2014. Dodatky zadavatel odůvodňoval potřebou zapracovat do projektu legislativní změny zákona č. 55/2012 Sb., k nimž v průběhu plnění zakázky došlo.

Podle zákona nesmí zadavatel umožnit podstatnou změnu práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, kterou uzavřel s vybraným uchazečem. V tomto případě došlo k prodloužení celkové doby plnění z úvodních osmi měsíců na téměř 23 měsíců. Doba plnění má zcela jistě nezpochybnitelný vliv na náročnost a kvalitu plnění předmětu veřejné zakázky, proto mohl mít postup zadavatele dopad na okruh uchazečů o danou zakázku.

Vybraný uchazeč byl tímto způsobem zvýhodněn oproti ostatním uchazečům o zakázku. Pokud by zadavatel již při zahájení zadávacího řízení stanovil možnost variabilně měnit datum dokončení celého rozsahu díla v závislosti na případných novelizacích, nelze vyloučit, že mohl obdržet výhodnější nabídku od některého z ostatních uchazečů nebo i od dodavatelů, kteří se zadávacího řízení nezúčastnili.

Ministerstvo pro místní rozvoj se dopustilo porušení zákazu umožnění podstatné změny práv a povinností vyplývajících ze smlouvy o dílo v návaznosti na nedodržení zásady rovného zacházení, neboť jeho jednání mohlo mít podstatný vliv na výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
15/025/VZ015 – S290/2015

 

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...

19. srpna 2026 / Pražský dopravní podnik dostal pokutu 800 tisíc korun Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 800 tisíc korun Dopravnímu podniku hlavního města Prahy. Sankce je za chyby při uzavírání rámcové smlouvy...

18. srpna 2026 / ÚOHS uložil pokutu 120 tisíc korun Kraji Vysočina Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil Kraji Vysočina pokutu 120 tisíc korun. Je za chyby v zakázce na sběr a následné zneškodnění již nepoužitelných léčiv, konkrétně...

6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz