Pokuta za neoprávněné užití jednacího řízení bez uveřejnění

15. 10. 2015
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad podaný Vojenským technickým ústavem, s. p., a potvrdil prvostupňové rozhodnutí Úřadu, v němž byla tomuto zadavateli uložena sankce ve výši 300 tisíc korun za správní delikt, kterého se dopustil při zadávání dvou veřejných zakázek na dodávku a instalaci systémů ATM LZ a VCS 3020X, jež zadal v jednacím řízení bez uveřejnění s odůvodněním v podobě existence výhradních práv určitého dodavatele. Zadavatel však v obou případech zahrnul do předmětu plnění rovněž dodávky hardwaru, na nějž již konkrétní dodavatel výhradními právy nedisponoval. Zadavatel uzavřel smlouvy s dodavateli.

Podmínky pro postup v jednacím řízení bez uveřejnění byly naplněny pouze v části poptávající software, k němuž disponovali příslušní vybraní uchazeči výhradními autorskými právy. Součástí veřejných zakázek ovšem byla i dodávka hardwaru, jehož cena byla v případě veřejné zakázky na systém ATM LZ přibližně 6 600 000 Kč a v případě veřejné zakázky na systém VCS 3020X byla dodávka hardwaru ve výši přibližně 7 700 000 Kč. Dodávku hardwaru měl zadavatel řešit prostřednictvím režimu zachovávajícího hospodářskou soutěž. Režim jednacího řízení bez uveřejnění představuje faktickou eliminaci hospodářské soutěže, neboť nevystavuje ve finále předloženou nabídku jakékoli konkurenci. Jedná se o výjimečný režim, který lze užít pouze za dodržení zákonem striktně stanovených podmínek.

Předseda se plně ztotožnil s úvahami Úřadu uvedenými v prvostupňovém rozhodnutí a rovněž se závěrem, že zadavatel neunesl své důkazní břemeno, když neprokázal, že na poptávaný hardware disponují výhradními právy pouze příslušní vybraní uchazeči. Svým postupem mohl zadavatel podstatně ovlivnit výběr nejvhodnějších nabídek.

 

Tiskové oddělení ÚOHS

15/049/VZ032 – R423/2014

 

5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz