VZP byla uložena pokuta 800 tisíc korun

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil dosud nepravomocně ve dvou správních řízeních Všeobecné zdravotní pojišťovně (VZP) pokuty v souhrnné výši 800 tisíc korun za porušení regulí stanovujících postup při zadávání veřejných zakázek.

Pochybení se týkají projektu tzv. internetové zdravotní knížky. Dvě správní řízení byla vedena proto, že na každou z částí zakázek se vztahoval jiný v té době platný zákon (č. 199/1994 o zadávání veřejných zakázek – platný do 1.5.2004 a č. 40/2004 o veřejných zakázkách).

ÚOHS v dané věci zahájil řízení v březnu 2006 na základě podnětu, který obdržel od Vyšetřovací komise Poslanecké sněmovny k prošetření hospodaření VZP. Úřad dospěl k závěru, že VZP nepostupovala při výběru realizátora projektu vůbec podle zákona a uzavřela smlouvy přímo se společností IZIP, spol. s r.o. VZP tak zcela vyloučila soutěž o zakázku, když znemožnila dalším potenciálním dodavatelům, aby se výběrového řízení zúčastnili a mohli případně nabídnout zadavateli i výhodnější podmínky než IZIP.

Vzhledem k tomu, že se v uvedeném případě jedná o jedno z nejzávažnějších porušení zákona o zadávání veřejných zakázek (zakázky zadané do 1.5.2004), resp. zákona o veřejných zakázkách přistoupil ÚOHS k uložení jedné z nejvyšší pokut ve své historii (milionová pokuta pro Dopravní společnost Zlín-Otrokovice byla letos snížena na polovinu, ÚOHS v roce 2006 dále uložil 750 tisíc Hradci Králové).

Správní řízení vedené dle zákona č. 199/1994 o zadávání veřejných zakázek se týká celkem 5 smluv o objemu 101,5 mil. korun. U dvou z těchto pěti smluv již možnost pro uložení sankce uplynula. Pokuta tak byla vyměřena z částky 60,5 mil.korun a při jednoprocentní sazbě mohla činit až 605 tisíc korun. Stanovena však byla na téměř polovinu této částky – 300 tisíc.

Správní řízení vedené podle zákona č. 40/2004 o veřejných zakázkách se týká 2 smluv uzavřených po 1.5.2004. Sankce byla stanovena na 500 tisíc korun, když její maximální možná výše činila 26,850 mil. (tedy 5 procent z 537 mil. objemu zakázky).

Obě vydaná prvostupňová rozhodnutí jsou dosud nepravomocná, běží lhůta k případnému podání rozkladu ze strany zadavatele.

Tiskový a personální odbor ÚOHS