Soud potvrdil uložení půlmilionové pokuty

Krajský soud v Brně zamítl žalobu Dopravní společnosti Zlín – Otrokovice proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), kterým byla této firmě uložena půlmilionová pokuta za porušení zákona o veřejných zakázkách. V daném případě se jedná o nejvyšší pokutu uloženou v oblasti veřejných zakázek, jejíž platnost soud potvrdil.

Zadavatel postupoval v rozporu se zákonem, když roce 2004 rozhodl o doplnění svého vozového parku o šest nízkopodlažních trolejbusů v jednacím řízení bez uveřejnění. S cílem unifikovat nadále svůj vozový park zakázku zadal přímo firmě Karosa, od které odebíral v minulosti autobusy. V daném případě však šlo o nákup zboží vzájemně se odlišujícího druhu, a proto nebylo možno označit dodávku trolejbusů jako z pohledu zákona "dodatečnou" zakázku k původním zakázkám na autobusy.

Zadavatel nepostupoval dostatečně transparentně a nezajistil soutěž o veřejnou zakázku. Neprokázal řádným a zákonným postupem (tedy vyhlášením otevřeného řízení), že neexistuje na trhu dodavatel, který by nabídl za dodávku trolejbusů nižší cenu, než vybraná Karosa a že by pak tato nižší cena zadavateli nemohla vykompenzovat i dodatečné náklady plynoucí z následného servisu vozů dvou značek.

Uvedené názory ÚOHS potvrdil ve svém rozsudku také Krajský soud v Brně, když uvedl, že výběr nejvhodnější nabídky nemůže probíhat na základě znaleckých posudků. „Pokud je zadavatel přesvědčen o tom, že nemohl získat výhodnější nabídku, než od osloveného dodavatele, měl tuto skutečnost potvrdit provedením regulérního výběrového řízení, což neučinil,“ dodává soud.

Krajský soud v Brně v uvedeném případě kromě námitek v meritu věci odmítl i další argumentaci zadavatele. Potvrdil například názor ÚOHS, že orgán dohledu není povinen zadavateli zpřístupnit znění podnětu a identitu jeho pisatele. Podobně návrh rozkladové komise předsedy na vydání rozhodnutí není součástí spisového materiálu, do kterého má účastník řízení právo nahlédnout.

odbor vnějších vztahů ÚOHS