Praha za rekonstrukci Pálffyho paláce zaplatí pokutu 620 tisíc korun

Hlavní město Praha dostalo od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) za porušení zákona o zadávání veřejných zakázek pokutu 620 tisíc korun. Magistrát uzavíral smlouvy se stavebními firmami na opravy Pálffyovského paláce na Malé Straně jako zakázky malého rozsahu. Tendry měly být správně zadány v některém z otevřených zadávacích řízení, aby o ně mohlo soutěžit více firem. Pokuta je pravomocná, pražský magistrát se proti ní neodvolal.

Případ souvisí s půlmilionovou pokutou, kterou už dříve dostala Pražská konzervatoř. Obě instituce v letech 2019-2022 rekonstrukci Pálffyovského paláce realizovaly na základě 12 smluv o dílo, které v součtu překročily částku 50 milionů korun.  Je přitom evidentní, že k jejich uzavření nedošlo náhodnou shodou okolností, ale že jednotlivé úkony obou subjektů byly vzájemně koordinovány tak, aby na sebe navazovaly.

„Realizace některých prací poptávaných Pražskou konzervatoří byla smluvně přímo navázána na dotaci poskytovanou pražským magistrátem. Všech 12 zkoumaných zakázek bylo zadáváno ve vzájemné časové souvislosti, přičemž jednotlivé smlouvy neobsahují nepředvídatelná či nárazová plnění,“ uvedl k případu předseda ÚOHS Petr Mlsna.

ÚOHS se zabýval časovou, místní, věcnou i funkční souvislostí všech jednotlivých veřejných zakázek a shledal, že všechny tyto okolnosti vypovídají o jejich úzké souvislosti a provázanosti, na jejichž základě měla být stanovena předpokládaná hodnota zahrnující hodnotu všech těchto plnění. „Vzhledem k tomu, že zadavatel předpokládanou hodnotu nestanovil tímto způsobem, postupoval v rozporu se zákonem, neboť nezadal veřejnou zakázku ve správném režimu, resp. v některém z v úvahu přicházejícím druhu zadávacích řízení,“ dodal předseda ÚOHS.

Zatímco pokuta pro Pražskou konzervatoř je pravomocná už několik měsíců, výše sankce pro magistrát se probírala znovu a byla mírně navýšena z původních 590 tisíc na 620 tisíc korun. ÚOHS musel reflektovat rozsudek Nejvyššího správního soudu, který novým způsobem řeší posuzování recidivy v přestupkových řízeních. ÚOHS tak v novém rozhodnutí pražskému magistrátu přiřkl k tíži recidivu v porušování zákona o veřejných zakázek.

 

Tiskové oddělení ÚOHS

26/073 – S0299/2025