ÚOHS vyřazeným uchazečům nevyhověl

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal dne 26. ledna 2006 dvě rozhodnutí týkající se postupu ministerstva dopravy při zadání veřejné zakázky na mýtné.

V případě řízení zahájeného na základě návrhu Sdružení MYTIA (DAMOVO, Fela Management, Ascom, ABD Group) ÚOHS neshledal v postupu zadavatele porušení zákona o veřejných zakázkách. Ministerstvo dopravy na druhé straně pochybilo tím, že druhému z neúspěšných uchazečů italské společnosti AUTOSTRADE neodeslalo do deseti dnů od obdržení námitek písemné sdělení o jejich vyřízení. Tento postup však nijak neovlivnil stanovení pořadí nabídek. Zakázka na mýtné byla v polovině listopadu 2005 přidělena sdružení KAPSCH.

Oba vyřazení uchazeči se u ÚOHS domáhali zrušení rozhodnutí zadavatele o jejich vyloučení a provedení nového posouzení a hodnocení nabídek.

Dle rozhodnutí ÚOHS bylo Sdružení MYTIA oprávněně vyloučeno, když obsahově neprokázalo celý rozsah významných služeb tak, jak je zadavatel definoval v zadávací dokumentaci. Dále nebyla splněna zadávací podmínka, neboť nabízený systém neshromažďuje data o všech automaticky provedených mýtných transakcích centrálně. Naopak neoprávněně bylo Sdružení vyloučeno vzhledem ke kvalifikačnímu kritériu „přehled počtu zaměstnanců“. Sdružení splnilo také zadávací podmínku ohledně šifrování datové komunikace. ÚOHS neshledal žádné pochybení vůči MYTIi v postupu zadavatele v zadávacím řízení ani v postupu hodnotící komise.

Společnost AUTOSTRADE byla také oprávněně vyloučena, a to z několika důvodů. Ve své nabídce totiž nedoložila některé certifikáty, které zadavatel požadoval. Na místo nich dodala prohlášení, která však obsahově neprokazují shodu s požadovanými certifikáty. Nedoloženy byly také výpisy z Rejstříku trestů u dvou členů správní rady společnosti. Také v dalším postupu zadavatele ohledně společnosti AUTOSTRADE neshledal ÚOHS pochybení s výjimkou již zmíněného nedostatku ohledně sdělení o vyřízení námitek. Jak již bylo uvedeno toto pochybení nemělo vliv na stanovení pořadí nabídek.

Obě 26. ledna 2006 vydaná rozhodnutí jsou nepravomocná, účastníci řízení mohou do 15 dnů podat rozklad k předsedovi ÚOHS Martinu Pecinovi. Z tohoto důvodu zatím také nemůže být zakázka realizována, neboť předběžné opatření, které ÚOHS v tomto smyslu v prosinci 2005 vydal, dosud nebylo zrušeno. Vzhledem k tomu, že ÚOHS nevyhověl návrhu obou uvedených uchazečů, nebude jim vrácena složená kauce (obě firmy složily po 1 milionu korun), která se stane příjmem státního rozpočtu.

Tiskový a personální odbor ÚOHS