Milionová pokuta byla snížena na polovinu

31. 8. 2006
Pokutu půl milionu korun uložil Dopravní společnosti Zlín-Otrokovice svým druhostupňovým rozhodnutím předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Martin Pecina.

Zadavatel postupoval v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách. V roce 2004 rozhodl o doplnění svého vozového parku o šest nízkopodlažních trolejbusů v jednacím řízení bez uveřejnění. S cílem unifikovat nadále svůj vozový park zakázku zadal přímo firmě Karosa, od které odebíral v minulosti autobusy. V daném případě však šlo o nákup zboží vzájemně se odlišujícího druhu, a proto nebylo možno označit dodávku trolejbusů jako z pohledu zákona "dodatečnou" zakázku k původním zakázkám na autobusy.

Zadavatel nepostupoval dostatečně transparentně a nezajistil soutěž o veřejnou zakázku. Neprokázal řádným a zákonným postupem (tedy vyhlášením otevřeného řízení), že neexistuje na trhu dodavatel, který by nabídl za dodávku trolejbusů nižší cenu, než vybraná Karosa a že by pak tato nižší cena zadavateli nemohla vykompenzovat i dodatečné náklady plynoucí z následného servisu vozů dvou značek.

Právě zvýšenými náklady na pořízení servisního zařízení i provozními náklady materiálními i personálními zadavatel při obhajobě svého postupu argumentoval. Pokud by ale současné provozování vozidel MHD různých továrních značek s sebou přinášelo nepřiměřené obtíže při údržbě, nebyla by žádná ze společností zajišťující MHD v ČR ani jinde v Evropě s to vozy rozdílných značek provozovat. Takovýto závěr ale dle názoru ÚOHS neodpovídá realitě.

V šetřeném případě činila cena veřejné zakázky celkem 77,8 milionů korun. Maximální výše pokuty při využití pětiprocentní sazby tak mohla činit necelé 4 miliony korun. ÚOHS zadavateli na základě prvostupňového rozhodnutí uložil dosud nejvyšší nepravomocnou pokutu v oblasti veřejných zakázek 1 milion korun, která byla po podaném rozkladu předsedou snížena na polovinu. Důvodem byl fakt, že se zadavateli podařilo prokázat, že k svému postupu byl veden mj. i konkrétními ekonomickými faktory.

Je však nutno uvést, že ekonomicky nejvýhodnější řešení je zadavatel povinen zajistit vždy pouze postupem podle zákona, což se v daném případě nestalo. Dopravní společnost Zlín – Otrokovice byla povinna zajistit transparentní soutěž všech potenciálních uchazečů o veřejnou zakázku.

Tiskový a personální odbor ÚOHS

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz