Využití upraveného plánu jakosti jako hodnotícího kritéria může být problematické
Úřad v těchto rozhodnutích potvrdil výběr dodavatele jako platný. Přestože ÚOHS s názorem soudu nesouhlasí a podal proti uvedeným rozsudkům kasační stížnosti, považuje za nutné seznámit odbornou veřejnost s důvody, jež Krajský soud vedly ke zrušení předmětných rozhodnutí.
Soud zrušil napadená rozhodnutí ze dvou důvodů. U kritéria hodnocení „záruční doba“ konstatoval, že formulace zadávací dokumentace je nejednoznačná, když není zřejmé, zda zadavatel hodlal hodnotit celkovou délku nabídnuté záruční lhůty, a nebo porovnávat pouze rozdíly celkové záruční lhůty a minimální zadavatelem požadované hodnoty záruční lhůty.
V případě kritéria hodnocení „Plán jakosti upravený na konkrétní podmínky této veřejné zakázky“ pak dle názoru soudu není zřejmé, co zadavatel zamýšlel hodnotit. Soud tak nepřisvědčil výkladu zadavatele a Úřadu, že předmětem hodnocení měla být „míra“ upravení či přizpůsobení plánu jakosti konkrétním podmínkám veřejné zakázky, když konstatoval, že takový výklad ze zadávací dokumentace nevyplývá. Soud ze zadávací dokumentace dovozuje, že aby mohl být konkrétní plán jakosti hodnocen, musel být již konkrétní veřejné zakázce přizpůsoben, a tedy dle výkladu soudu „úplně přizpůsoben“. Požadavek zadavatele tak dle názoru soudu má v tomto bodě spíše charakter zadávací podmínky, jejíž nesplnění by bylo spíše důvodem pro vyřazení nabídky v režimu § 61 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb.
Vzhledem k tomu, že se jedná o pravomocné rozhodnutí soudu a podání kasační stížnosti nemá přímý odkladný účinek, Úřad doporučuje zadavatelům vyhnout se použití podobného hodnotícího kritéria a požadavky na zpracování plánu jakosti začlenit spíše mezi zadávací podmínky.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/048/VZ011
4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...
14. listopadu 2025 / ÚOHS aktualizoval sborník rozhodnutí v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil konsolidovaný sborník rozhodnutí prvního i druhého stupně v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví za období od ledna 2021 do června...
6. listopadu 2025 / Předseda Úřadu zakázal Ministerstvu obrany uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup munice Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad Ministerstva obrany České republiky a pravomocně tak ministerstvu zakázal, aby uzavřelo postupem mimo zadávací...
4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...
31. října 2025 / Krajský soud potvrdil správnost rozhodnutí předsedy Úřadu o Janáčkově kulturním centru Krajský soud v Brně svým rozsudkem ze 30. října 2025 zamítl žalobu společnosti Gardenline s.r.o. proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci zadávacího...
20. října 2025 / ÚOHS vydává další aktualizaci sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek Úřad vydal nově aktualizovaný sborník svých vybraných věcně zajímavých meritorních rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek vydaných v období od ledna 2021 do června 2025
16. října 2025 / Projev předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Zveřejňujeme plné znění proslovu předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny, který zazněl 16. října 2025 ve Valči v úvodu Říjnové konference Asociace pro veřejné...
13. října 2025 / Spolupráce Česka, Slovenska a Maďarska v oblasti veřejného zadávání byla stvrzena memorandem Memorandum o vzájemné spolupráci v oblasti dozoru nad veřejným zadáváním dnes uzavřeli nejvyšší představitelé dozorových orgánů České republiky, Maďarska a Slovenské republiky