Využití upraveného plánu jakosti jako hodnotícího kritéria může být problematické
Úřad v těchto rozhodnutích potvrdil výběr dodavatele jako platný. Přestože ÚOHS s názorem soudu nesouhlasí a podal proti uvedeným rozsudkům kasační stížnosti, považuje za nutné seznámit odbornou veřejnost s důvody, jež Krajský soud vedly ke zrušení předmětných rozhodnutí.
Soud zrušil napadená rozhodnutí ze dvou důvodů. U kritéria hodnocení „záruční doba“ konstatoval, že formulace zadávací dokumentace je nejednoznačná, když není zřejmé, zda zadavatel hodlal hodnotit celkovou délku nabídnuté záruční lhůty, a nebo porovnávat pouze rozdíly celkové záruční lhůty a minimální zadavatelem požadované hodnoty záruční lhůty.
V případě kritéria hodnocení „Plán jakosti upravený na konkrétní podmínky této veřejné zakázky“ pak dle názoru soudu není zřejmé, co zadavatel zamýšlel hodnotit. Soud tak nepřisvědčil výkladu zadavatele a Úřadu, že předmětem hodnocení měla být „míra“ upravení či přizpůsobení plánu jakosti konkrétním podmínkám veřejné zakázky, když konstatoval, že takový výklad ze zadávací dokumentace nevyplývá. Soud ze zadávací dokumentace dovozuje, že aby mohl být konkrétní plán jakosti hodnocen, musel být již konkrétní veřejné zakázce přizpůsoben, a tedy dle výkladu soudu „úplně přizpůsoben“. Požadavek zadavatele tak dle názoru soudu má v tomto bodě spíše charakter zadávací podmínky, jejíž nesplnění by bylo spíše důvodem pro vyřazení nabídky v režimu § 61 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb.
Vzhledem k tomu, že se jedná o pravomocné rozhodnutí soudu a podání kasační stížnosti nemá přímý odkladný účinek, Úřad doporučuje zadavatelům vyhnout se použití podobného hodnotícího kritéria a požadavky na zpracování plánu jakosti začlenit spíše mezi zadávací podmínky.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/048/VZ011
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...
31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...
29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...
23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...
22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...
20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...
17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...