Využití upraveného plánu jakosti jako hodnotícího kritéria může být problematické
Úřad v těchto rozhodnutích potvrdil výběr dodavatele jako platný. Přestože ÚOHS s názorem soudu nesouhlasí a podal proti uvedeným rozsudkům kasační stížnosti, považuje za nutné seznámit odbornou veřejnost s důvody, jež Krajský soud vedly ke zrušení předmětných rozhodnutí.
Soud zrušil napadená rozhodnutí ze dvou důvodů. U kritéria hodnocení „záruční doba“ konstatoval, že formulace zadávací dokumentace je nejednoznačná, když není zřejmé, zda zadavatel hodlal hodnotit celkovou délku nabídnuté záruční lhůty, a nebo porovnávat pouze rozdíly celkové záruční lhůty a minimální zadavatelem požadované hodnoty záruční lhůty.
V případě kritéria hodnocení „Plán jakosti upravený na konkrétní podmínky této veřejné zakázky“ pak dle názoru soudu není zřejmé, co zadavatel zamýšlel hodnotit. Soud tak nepřisvědčil výkladu zadavatele a Úřadu, že předmětem hodnocení měla být „míra“ upravení či přizpůsobení plánu jakosti konkrétním podmínkám veřejné zakázky, když konstatoval, že takový výklad ze zadávací dokumentace nevyplývá. Soud ze zadávací dokumentace dovozuje, že aby mohl být konkrétní plán jakosti hodnocen, musel být již konkrétní veřejné zakázce přizpůsoben, a tedy dle výkladu soudu „úplně přizpůsoben“. Požadavek zadavatele tak dle názoru soudu má v tomto bodě spíše charakter zadávací podmínky, jejíž nesplnění by bylo spíše důvodem pro vyřazení nabídky v režimu § 61 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb.
Vzhledem k tomu, že se jedná o pravomocné rozhodnutí soudu a podání kasační stížnosti nemá přímý odkladný účinek, Úřad doporučuje zadavatelům vyhnout se použití podobného hodnotícího kritéria a požadavky na zpracování plánu jakosti začlenit spíše mezi zadávací podmínky.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/048/VZ011
13. února 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl návrh ALSTOMU proti vyloučení ze zakázky na ETCS Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad proti prvostupňovému rozhodnutí týkajícímu se zakázky Správy železnic, státní organizace, „ETCS státní...
13. února 2025 / Květen bude opět patřit veřejným zakázkám – představujeme program Májové konference Úřad pro ochranu hospodářské soutěže představuje program Májové konference o veřejných zakázkách, která se letos uskuteční ve dnech 13. a 14. května. Dějištěm již čtvrtého ročníku...
10. února 2025 / ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle...
7. února 2025 / ÚOHS začal vydávat pravidelný měsíční newsletter Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes zveřejnil první číslo svého newsletteru. Veřejnost v něm každý měsíc najde na jednom místě shromážděné nejdůležitější zprávy a...
29. ledna 2025 / Úřad vyhověl návrhu skupiny STRABAG a zrušil výběr dodavatele v zakázce na výstavbu metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým prvostupňovým rozhodnutím částečně vyhověl návrhu sdružení společností STRABAG a.s., STRABAG SIS a.s. a STRABAG AG a zrušil výběru dodavatele...
27. ledna 2025 / Ministerstvo pro místní rozvoj nesoutěžilo zakázky na právní služby, pokuta činí 150 000 korun Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým pravomocným rozhodnutím pokutu ve výši 150 000 korun Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky za pořizování právních služeb...
23. ledna 2025 / Úřad interpretuje přelomový rozsudek Soudního dvora EU k problematice přístupu k dodavatelům ze třetích zemí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává výkladové stanovisko, v němž poskytuje českým zadavatelům základní intepretaci rozsudku Soudního dvora Evropské unie ze dne 22. 10. 2024...
21. ledna 2025 / Předseda ÚOHS diskutoval s českými europoslanci Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna se dnes ve Štrasburku setkal s českými europoslanci. Na pracovní snídani představil přítomným zástupcům České republiky...
