Netransparentní losování na Povodí Labe
Do tendru se přihlásilo 11 zájemců. Zadavatel omezil jejich počet losem na 5. Toto losování však neproběhlo transparentním způsobem, neboť mimo zadavatele jeho průběhu nebyl nikdo nezávislý přítomen.
Úřad konstatuje, že provedení výběru losem je jedním z možných způsobů za předpokladu dodržení zásad transparentnosti, stejného zacházení a nediskriminace zájemců. Zadavatel musí způsob výběru zájemců zveřejnit v oznámení zadávacího řízení a samotné losování potom musí proběhnout zcela transparentně, tj. například za účasti notáře, který o losování vyhotoví zápis, nebo za přítomnosti zástupců zájemců, kteří podali žádost o účast v užším řízení.
V šetřeném případě losování provedli tři zástupci státního podniku Povodí Labe, tedy pouze zadavatel sám. Argumentace zadavatele, v níž poukazuje na to, že účastníci losování byli členové komise, kteří byli jmenováni z různých organizačních útvarů zadavatele, přičemž všichni podepsali prohlášení o své nepodjatosti, nemůže mít vliv na posouzení postupu zadavatele, neboť samotné postavení členů komise v organizační struktuře zadavatele nic nemění na skutečnosti, že losování provedl sám zadavatel. Takový způsob výběru zájemců při omezení jejich počtu je však zcela neprůhledný (netransparentní), což podstatným způsobem snižuje objektivitu losování, v němž zcela absentuje prvek veřejné kontroly nad jeho průběhem. Při způsobu výběru zájemců založeném na principu náhody je nezbytné zajistit nestrannost jeho průběhu (např. účastí všech zájemců nebo notáře), aby bylo možné zcela vyloučit možnost ovlivnění losování. To se však v předmětném zadávacím řízení nestalo.
Za obdobné provinění ÚOHS v minulosti sankcionoval například Statutární město Zlín. Toto rozhodnutí je však v důsledku nedávného rozsudku Krajského soudu v Brně v současné době nepravomocné. Případem Povodí Labe se ÚOHS začal zabývat v loňském roce na základě podnětu Ministerstva dopravy.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/021/VZ012
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...
31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...
29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...
23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...
22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...
20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...
17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...