Ministerstvo zdravotnictví dělením předmětu veřejné zakázky obcházelo limit v zákoně

23. 4. 2009
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil pokutu 70 tisíc korun Ministerstvu zdravotnictví. Důvodem je obcházení 2 milionového limitu při mediální kampani v rámci prevence boje s civilizačními chorobami.

Ministerstvo v prosinci 2005 rozdělilo v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách uvedenou mediální kampaň na čtyři samostatné zakázky: prevenci rakoviny plic, karcinomu děložního čípku, prevenci obezity a kolorektálního karcinomu. Ministerstvo dále oslovilo tři firmy, z nichž ve všech čtyřech případech vybralo stejného vítěze , společnost T.C.B. – CZ s.r.o.

Vzhledem k tomu, že z hlediska věcného i časového tyto zakázky tvořily jeden celek, byl uvedený postup v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách. Celá mediální kampaň měla být zadána jako nadlimitní veřejná zakázka v řádném zadávacím řízení.

Obcházení finančních limitů dělením veřejných zakázek s důsledkem nepoužití některého ze zadávacích řízení patří mezi nejzávažnější porušení zákona, neboť vylučuje soutěžní prostředí. V daném případě sice nebyla soutěž vyloučena zcela, došlo však k jejímu výraznému omezení (jedna z nabídek nebyla vůbec hodnocena, vybíráno bylo tedy pouze ze dvou).

Cena veřejné zakázky v daném případě činila přes 6 milionů korun včetně DPH. ÚOHS se případem začal zabývat na základě podnětu Ministerstva financí. Prvostupňové rozhodnutí je nepravomocné, ministerstvo má možnost se proti němu odvolat k předsedovi ÚOHS.

Rozklad již Ministerstvo zdravotnictví podalo v případě další veřejné zakázky na facility management služeb pro objekt budovy ministerstva. ÚOHS zde konstatoval, že kritéria hodnocení výše nabídkové ceny a program snížení nákladů nevyjadřují ekonomickou výhodnost nabídky a dále že zadavatel nestanovil určitým způsobem dílčí hodnotící kritérium smluvní a sankční závazky a podmínky záruky. U tohoto kritéria také nebylo uvedeno jak zadavatel hodnotil nabídky. ÚOHS proto zadání této veřejné zakázky zrušil.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/056/VZ027

21. února 2025 / Obec Bílovice uzavřela bez soutěže dodatky ke smlouvám na odpadové služby, pokuta činí 150 000 Kč Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna ve druhém stupni správního řízení rozhodl o uložení pokuty ve výši 150 000 korun obci Bílovice za nezákonné uzavření dodatků...

20. února 2025 / Podnikatelé svou výzvou míří na nesprávný cíl, ekonomice by mnohem víc pomohla změna zadávání zakázek, nikoliv rozbití jejich kontroly Skupina podnikatelů z iniciativy Druhá ekonomická transformace vystoupila s výzvou vládě, aby schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek, který bývá nesprávně označován...

13. února 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl návrh ALSTOMU proti vyloučení ze zakázky na ETCS Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad proti prvostupňovému rozhodnutí týkajícímu se zakázky Správy železnic, státní organizace, „ETCS státní...

13. února 2025 / Květen bude opět patřit veřejným zakázkám – představujeme program Májové konference Úřad pro ochranu hospodářské soutěže představuje program Májové konference o veřejných zakázkách, která se letos uskuteční ve dnech 13. a 14. května. Dějištěm již čtvrtého ročníku...

10. února 2025 / ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle...

7. února 2025 / ÚOHS začal vydávat pravidelný měsíční newsletter Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes zveřejnil první číslo svého newsletteru. Veřejnost v něm každý měsíc najde na jednom místě shromážděné nejdůležitější zprávy a...

29. ledna 2025 / Úřad vyhověl návrhu skupiny STRABAG a zrušil výběr dodavatele v zakázce na výstavbu metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým prvostupňovým rozhodnutím částečně vyhověl návrhu sdružení společností STRABAG a.s., STRABAG SIS a.s. a STRABAG AG a zrušil výběru dodavatele...

27. ledna 2025 / Ministerstvo pro místní rozvoj nesoutěžilo zakázky na právní služby, pokuta činí 150 000 korun Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým pravomocným rozhodnutím pokutu ve výši 150 000 korun Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky za pořizování právních služeb...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz