Ministerstvo zdravotnictví dělením předmětu veřejné zakázky obcházelo limit v zákoně

23. 4. 2009
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil pokutu 70 tisíc korun Ministerstvu zdravotnictví. Důvodem je obcházení 2 milionového limitu při mediální kampani v rámci prevence boje s civilizačními chorobami.

Ministerstvo v prosinci 2005 rozdělilo v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách uvedenou mediální kampaň na čtyři samostatné zakázky: prevenci rakoviny plic, karcinomu děložního čípku, prevenci obezity a kolorektálního karcinomu. Ministerstvo dále oslovilo tři firmy, z nichž ve všech čtyřech případech vybralo stejného vítěze , společnost T.C.B. – CZ s.r.o.

Vzhledem k tomu, že z hlediska věcného i časového tyto zakázky tvořily jeden celek, byl uvedený postup v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách. Celá mediální kampaň měla být zadána jako nadlimitní veřejná zakázka v řádném zadávacím řízení.

Obcházení finančních limitů dělením veřejných zakázek s důsledkem nepoužití některého ze zadávacích řízení patří mezi nejzávažnější porušení zákona, neboť vylučuje soutěžní prostředí. V daném případě sice nebyla soutěž vyloučena zcela, došlo však k jejímu výraznému omezení (jedna z nabídek nebyla vůbec hodnocena, vybíráno bylo tedy pouze ze dvou).

Cena veřejné zakázky v daném případě činila přes 6 milionů korun včetně DPH. ÚOHS se případem začal zabývat na základě podnětu Ministerstva financí. Prvostupňové rozhodnutí je nepravomocné, ministerstvo má možnost se proti němu odvolat k předsedovi ÚOHS.

Rozklad již Ministerstvo zdravotnictví podalo v případě další veřejné zakázky na facility management služeb pro objekt budovy ministerstva. ÚOHS zde konstatoval, že kritéria hodnocení výše nabídkové ceny a program snížení nákladů nevyjadřují ekonomickou výhodnost nabídky a dále že zadavatel nestanovil určitým způsobem dílčí hodnotící kritérium smluvní a sankční závazky a podmínky záruky. U tohoto kritéria také nebylo uvedeno jak zadavatel hodnotil nabídky. ÚOHS proto zadání této veřejné zakázky zrušil.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/056/VZ027

17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...

15. července 2026 / ÚOHS uložil GFŘ pokutu 750 tisíc korun Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) znovu uložil pokutu Generálnímu finančnímu ředitelství za IT služby spojené s technickou podporou systému AVIS ME v letech 2016-2017. Ředitelství...

3. července 2026 / Newsletter ÚOHS za červen 2026 Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v uplynulém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

1. července 2026 / Úřad funguje už 35 let, těží ze synergií svých kompetencí Český Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes slaví přesně 35 let od svého vzniku. Za tu dobu se jeho kompetence z jedné hlavní působnosti navýšily na pět. V oblasti hospodářské...

30. června 2026 / Společné stanovisko MPO, MMR a ÚOHS ke sdílení elektřiny z pohledu veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) společně s Ministerstvem průmyslu a obchodu (MPO) a Ministerstvem pro místní rozvoj (MMR) zveřejnil společné metodické stanovisko, které...

18. června 2026 / VODA Želivka dostala pokutu čtvrt milionu korun Akciová společnost VODA Želivka chybovala ve více než dvoumiliardovém tendru, ve kterém v roce 2022 hledala zhotovitele stavby na rekonstrukci haly filtrace. Konkrétně špatně posoudila kvalifikaci...

18. června 2026 / Předseda ÚOHS prezentoval v Senátu výroční zprávu za rok 2025 Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna včera představil na plenárním zasedání Senátu Parlamentu České republiky výsledky ÚOHS za rok 2025. Senát následně odhlasoval...

5. června 2026 / Newsletter za květen přináší podrobnosti o zakázkové konferenci i uložených sankcích Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v pátém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz