Ministerstvo zdravotnictví dělením předmětu veřejné zakázky obcházelo limit v zákoně

23. 4. 2009
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil pokutu 70 tisíc korun Ministerstvu zdravotnictví. Důvodem je obcházení 2 milionového limitu při mediální kampani v rámci prevence boje s civilizačními chorobami.

Ministerstvo v prosinci 2005 rozdělilo v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách uvedenou mediální kampaň na čtyři samostatné zakázky: prevenci rakoviny plic, karcinomu děložního čípku, prevenci obezity a kolorektálního karcinomu. Ministerstvo dále oslovilo tři firmy, z nichž ve všech čtyřech případech vybralo stejného vítěze , společnost T.C.B. – CZ s.r.o.

Vzhledem k tomu, že z hlediska věcného i časového tyto zakázky tvořily jeden celek, byl uvedený postup v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách. Celá mediální kampaň měla být zadána jako nadlimitní veřejná zakázka v řádném zadávacím řízení.

Obcházení finančních limitů dělením veřejných zakázek s důsledkem nepoužití některého ze zadávacích řízení patří mezi nejzávažnější porušení zákona, neboť vylučuje soutěžní prostředí. V daném případě sice nebyla soutěž vyloučena zcela, došlo však k jejímu výraznému omezení (jedna z nabídek nebyla vůbec hodnocena, vybíráno bylo tedy pouze ze dvou).

Cena veřejné zakázky v daném případě činila přes 6 milionů korun včetně DPH. ÚOHS se případem začal zabývat na základě podnětu Ministerstva financí. Prvostupňové rozhodnutí je nepravomocné, ministerstvo má možnost se proti němu odvolat k předsedovi ÚOHS.

Rozklad již Ministerstvo zdravotnictví podalo v případě další veřejné zakázky na facility management služeb pro objekt budovy ministerstva. ÚOHS zde konstatoval, že kritéria hodnocení výše nabídkové ceny a program snížení nákladů nevyjadřují ekonomickou výhodnost nabídky a dále že zadavatel nestanovil určitým způsobem dílčí hodnotící kritérium smluvní a sankční závazky a podmínky záruky. U tohoto kritéria také nebylo uvedeno jak zadavatel hodnotil nabídky. ÚOHS proto zadání této veřejné zakázky zrušil.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/056/VZ027

13. února 2026 / Pátý ročník Májové konference odkrývá zajímavé menu pro všechny zakázkáře Přesně za tři měsíce přivítáme účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. Pravidelná konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se uskuteční...

10. února 2026 / Úřad zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele další výstavby metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele na veřejnou zakázku Dopravního podniku hl. m. Prahy „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek...

9. února 2026 / Zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla může pokračovat Veřejná zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla prošla přezkumem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a tendr tak může pokračovat. Sdružení firem GEOSAN GROUP a.s...

5. února 2026 / ÚOHS zveřejnil Newsletter za měsíc leden Zajímá vás co zásadního chystá ÚOHS v letošním roce? V aktuálním Newsletteru najdete termíny všech klíčových konferencí

5. února 2026 / Metodické dny veřejných zakázek přijdou i letos, první už v dubnu I v letošním roce budou odborníci z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přednášet o zajímavých tématech z oblasti dozoru nad veřejným zadáváním v rámci Metodických dnů, které...

27. ledna 2026 / Zakázky na opravy Pálffyovského paláce byly zadány v rozporu se zákonem Pražský magistrát a Pražská konzervatoř porušily zákon o veřejných zakázkách, když v letech 2019-2022 uzavíraly smlouvy se stavebními firmami na opravy Pálffyovského paláce na Malé...

26. ledna 2026 / ÚOHS zrušil tendr na obnovu přivaděče vírského vodovodu Vírský oblastní vodovod, sdružení měst, obcí a svazků obcí porušilo zákon o zadávání veřejných zakázek v tendru na IV. etapu obnovy přivaděče na trase Štěpánovice – Čebín...

8. ledna 2026 / Prosincový Newsletter ÚOHS právě zveřejněn Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v závěrečném měsíci roku 2025 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz