Ministerstvo zdravotnictví dělením předmětu veřejné zakázky obcházelo limit v zákoně

23. 4. 2009
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil pokutu 70 tisíc korun Ministerstvu zdravotnictví. Důvodem je obcházení 2 milionového limitu při mediální kampani v rámci prevence boje s civilizačními chorobami.

Ministerstvo v prosinci 2005 rozdělilo v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách uvedenou mediální kampaň na čtyři samostatné zakázky: prevenci rakoviny plic, karcinomu děložního čípku, prevenci obezity a kolorektálního karcinomu. Ministerstvo dále oslovilo tři firmy, z nichž ve všech čtyřech případech vybralo stejného vítěze , společnost T.C.B. – CZ s.r.o.

Vzhledem k tomu, že z hlediska věcného i časového tyto zakázky tvořily jeden celek, byl uvedený postup v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách. Celá mediální kampaň měla být zadána jako nadlimitní veřejná zakázka v řádném zadávacím řízení.

Obcházení finančních limitů dělením veřejných zakázek s důsledkem nepoužití některého ze zadávacích řízení patří mezi nejzávažnější porušení zákona, neboť vylučuje soutěžní prostředí. V daném případě sice nebyla soutěž vyloučena zcela, došlo však k jejímu výraznému omezení (jedna z nabídek nebyla vůbec hodnocena, vybíráno bylo tedy pouze ze dvou).

Cena veřejné zakázky v daném případě činila přes 6 milionů korun včetně DPH. ÚOHS se případem začal zabývat na základě podnětu Ministerstva financí. Prvostupňové rozhodnutí je nepravomocné, ministerstvo má možnost se proti němu odvolat k předsedovi ÚOHS.

Rozklad již Ministerstvo zdravotnictví podalo v případě další veřejné zakázky na facility management služeb pro objekt budovy ministerstva. ÚOHS zde konstatoval, že kritéria hodnocení výše nabídkové ceny a program snížení nákladů nevyjadřují ekonomickou výhodnost nabídky a dále že zadavatel nestanovil určitým způsobem dílčí hodnotící kritérium smluvní a sankční závazky a podmínky záruky. U tohoto kritéria také nebylo uvedeno jak zadavatel hodnotil nabídky. ÚOHS proto zadání této veřejné zakázky zrušil.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/056/VZ027

30. března 2026 / ÚOHS navrhuje změny zákonů: účinnější dohled nad trhy i rychlejší přezkum veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh novel dvou klíčových zákonů, které má ve své gesci. Navržené úpravy, které se týkají...

23. března 2026 / Komise zveřejnila nové informace k nařízení o zahraničních subvencích pro oblast veřejných zakázek Evropská komise (DG GROW) provedla významné aktualizace svých webových stránek věnovaných nařízení o zahraničních subvencích v oblasti zadávání veřejných zakázek. Tyto změny reagují...

11. března 2026 / Dopravní podnik města Brna dostal od ÚOHS čtvrtmilionovou pokutu Dopravní podnik města Brna dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 250 tisíc korun za chyby v zakázce z roku 2021 na vratnou tramvajovou smyčku v Brně-Pisárkách...

6. března 2026 / ÚOHS vydal únorové číslo newsletteru s přehledem klíčových rozhodnutí a aktualit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil únorové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...

3. března 2026 / Zadávací podmínky zakázky na výstavbu brněnské porodnice byly v pořádku Zadávací podmínky tendru na výstavbu pavilonu pro Kliniku gynekologie, porodnictví a neonatologie v areálu Fakultní nemocnice Brno (FN Brno) v Brně-Bohunicích jsou v souladu se zákonem o zadávání...

13. února 2026 / Pátý ročník Májové konference odkrývá zajímavé menu pro všechny zakázkáře Přesně za tři měsíce přivítáme účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. Pravidelná konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se uskuteční...

10. února 2026 / Úřad zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele další výstavby metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele na veřejnou zakázku Dopravního podniku hl. m. Prahy „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek...

9. února 2026 / Zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla může pokračovat Veřejná zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla prošla přezkumem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a tendr tak může pokračovat. Sdružení firem GEOSAN GROUP a.s...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz