číslo jednací: 25175/2024/400
spisová značka: S0439/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 13. 7. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0439/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-25175/2024/400

Brno 26. 6. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.
ÚOHS-S0439/2024/OD, zahájeném dne 4. 6. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí, Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v úseku Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad a v dopravnách ŽST Praha-Smíchov a Výhybna Praha-Vyšehrad, v souhrnném termínu od 4. 7. 2024 do 12. 7. 2024

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 4. 6. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 36056/2024-SŽ-GŘ-O12
ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí, Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v rozsahu:

a)     

• kolejově 1., 1A, 3., 5., 7A, 9A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov
• kolejově zhlaví střední od návěstidel VS9, VS7, VS5, Se58 a Se54 po návěstidla VL9, VL7 a VL1 v dopravně Praha-Smíchov
• kolejově zhlaví směr Výhybna Praha-Vyšehrad od návěstidel Se9, Se5 a Se3 po návěstidla S1, S7 (včetně částí SK 7B, 7C, 7, 1) v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 4. 7. 2024 (od 22:30 hod.) – 8. 7. 2024 (do 4:20 hod.), 5 dní nepřetržitě dle ROV 63114 etapa L.

Důvodem omezení je stavba TZ a demontáž přístřešku 2. nástupiště.

b)    

• napěťově 1D, 7C, 7B, 1., 1A, 1B, 3., 3A, 3B, 5., 7A, 9A, 11., 13., 15. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 4. 7. 2024 (od 22:30 hod.) – 8. 7. 2024 (do 4:20 hod.), 5 dní nepřetržitě dle ROV 63114 etapa W.

Důvodem omezení je stavba TZ a demontáž přístřešku 2. nástupiště.

c)     

• kolejově 1D staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, od návěstidla Se9 po návěstidlo 1L
• kolejově 1. traťová kolej v úseku Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Smíchov od návěstidla 1S po návěstidlo L501a v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad
• napěťově 501a staniční kolej v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad, od ÚO 411 v km 3,524 v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad po ÚO 401 v km 4,010 v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 6. 7. 2024 (od 8:00 hod.) – 12. 7. 2024 (do 18:00 hod.), 7 dní nepřetržitě dle ROV 63114 etapa K.

Důvodem omezení je stavba TZ.

Nepřetržité výluky dle bodů a), b) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během konání tohoto souběhu budou v dopravně Praha-Smíchov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce (LNT).

Nepřetržitá výluka dle bodu c) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby, včetně částečného souběhu s nepřetržitými výlukami dle bodů a), b). Během konání těchto souběhů bude v úseku Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Praha-Smíchov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Dnem doručení podání, tj. 4. 6. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách. Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-22642/2024/451 ze dne 6. 6. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 13. 6. 2024, č. j. ÚOHS-23017/2024/451, umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.  Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní výlukové poradě ve Svachově Lhotce dne 30. 5. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy