číslo jednací: 26139/2024/400
spisová značka: S0464/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Březnice – Mirovice, Mirovice – Čimelice, Vráž u Písku – Čížová, Čížová – Písek, dopravny ŽST Mirovice, ŽST Čimelice, ŽST Vráž u Písku, ŽST Čížová
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 19. 7. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0464/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-26139/2024/400

Brno 2. 7. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.
ÚOHS-S0464/2024/OD, zahájeném dne 11. 6. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Zdice – Protivín, v úsecích Březnice – Mirovice, Mirovice – Čimelice, Vráž u Písku – Čížová, Čížová – Písek a v dopravnách ŽST Mirovice, ŽST Čimelice, ŽST Vráž u Písku, ŽST Čížová, v souhrnném termínu od 14. 8. 2024 do 7. 9. 2024

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 11. 6. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 37845/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Zdice – Protivín, v rozsahu:

a)     

• kolejově traťová kolej v úseku Čížová – Písek

V termínu 14. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 27. 8. 2024 (do 24:00 hod.), 14 dní nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

b)    

• kolejově traťová kolej v úseku Čížová – Písek

V termínu 7. 9. 2024, v čase od 0:00 hod. – do 17:00 hod., poslední den nepřetržité výluky dle ROV 93104 etapy A.

c)     

• kolejově celá dopravna Vráž u Písku

V termínu 14. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 15. 8. 2024 (do 24:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

d)    

• kolejově celá dopravna Vráž u Písku

V termínu 7. 9. 2024, v čase od 0:00 hod. – do 17:00 hod., poslední den nepřetržité výluky dle ROV 93104 etapy A.

e)     

• kolejově celá dopravna Čížová vyjma záhlaví a zhlaví směr Písek

V termínu 14. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 24. 8. 2024 (do 24:00 hod.), 11 dní nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

f)      

• kolejově celá dopravna Čížová

V termínu 25. 8. 2024 (od 0:00 hod.) – 27. 8. 2024 (do 24:00 hod.), 3 dny nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

g)     

• kolejově celá dopravna Čížová vyjma záhlaví a zhlaví směr Vráž u Písku

V termínu 28. 8. 2024 (od 0:00 hod.) – 6. 9. 2024 (do 24:00 hod.), 10 dní nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

h)    

• kolejově celá dopravna Čížová

V termínu 7. 9. 2024, v čase od 0:00 hod. – do 17:00 hod., poslední den nepřetržité výluky dle ROV 93104 etapy A.

ch)

• kolejově traťová kolej v úseku Březnice – Mirovice
• kolejově celá dopravna Mirovice
• kolejově traťová kolej v úseku Mirovice – Čimelice
• kolejově celá dopravna Čimelice
• kolejově traťová kolej v úseku Vráž u Písku – Čížová

V termínu 14. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 7. 9. 2024 (do 17:00 hod.), 24 dní nepřetržitě dle ROV 93104 etapa A.

Důvodem omezení bodů a) až ch) je:

Oprava mostu v km 37,413: demontáž železničního svršku v délce cca 100 m, odkop přesypávky na mostě a v přechodových oblastech, ubourání stávajících betonových čelních zdí a navazujících přechodových zídek + betonáž nových, nová hydroizolace rubu klenby + čelních zdí, provedení zpětných zásypů, zpětná montáž železničního svršku v délce cca 100 m s úplnou výměnou štěrkového lože, svařování, úprava geometrických parametrů koleje (GPK) na mostě a ve výbězích, doplnění štěrkového lože.

Přípravné práce na zvýšení traťové rychlosti: směrová a výšková úprava koleje ve vyjmenovaných obloucích.

Těžká střední oprava (TSO) koleje č. 1 a 3 v dopravně Vráž u Písku: úplná výměna kolejového roštu, svařování kolejnic termitem do bezstykové koleje (BK) včetně úpravy upínacích teplot, úprava parametrů GPK strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku, oprava nástupišť u obou staničních kolejí (SK).

TSO výhybky č. 3 v dopravně Vráž u Písku: výměna výhybkových pražců a výměna znečištěného kolejového lože, výměna kolejnic ve střední části výhybek+ termitové svařování výhybek se zřízením BK, úprava parametrů GPK strojně, doplnění a úprava kolejového lože, seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití s případnou regulací hákových závěrů.

SVK a SVP v km 26,800 - 26,978 v dopravně Vráž u Písku: souvislá výměna kolejnic se souvislou výměnou pražců, svařování kolejnic termitem do BK, včetně úpravy upínacích teplot, výměna podkladnic a veškerého drobného upevnění, úprava parametrů GPK strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku.

TSO přejezdu v km 26,970 (P496): výměna přejezdové konstrukce, výměna železničního svršku, úprava parametrů GPK strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku.

Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93104 etapy A bude v úsecích Březnice – Mirovice (včetně) – Čimelice (včetně) – Vráž u Písku (včetně) – Čížová (včetně) – Písek zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy (ND), nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Dnem doručení podání, tj. 11. 6. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách. Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-23554/2024/451 ze dne 13. 6. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 18. 6. 2024, č. j. ÚOHS-24237/2024/451, umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.  Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní výlukové poradě v Praze dne
25. 4. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy