číslo jednací: 25535/2024/400
spisová značka: S0465/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Číčenice – Vodňany, Vodňany – Bavorov, Bavorov – Strunkovice nad Blanicí, Strunkovice nad Blanicí – Husinec, Husinec – Prachatice, Prachatice – Prachatice lázně, Prachatice lázně – Chroboly, Dopravna radiobloku Vodňany...
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 16. 7. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0465/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-25535/2024/400

Brno 27. 6. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0465/2024/OD zahájeném dne 11. 6. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L. Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Číčenice – Volary, v úsecích Číčenice – Vodňany, Vodňany – Bavorov, Bavorov – Strunkovice nad Blanicí, Strunkovice nad Blanicí – Husinec, Husinec – Prachatice, Prachatice – Prachatice lázně, Prachatice lázně – Chroboly a v dopravnách Dopravna radiobloku Vodňany, Dopravna radiobloku Bavorov, Dopravna radiobloku Strunkovice nad Blanicí, Dopravna radiobloku Husinec, Dopravna radiobloku Prachatice, Dopravna radiobloku Prachatice lázně a Dopravna radiobloku Chroboly, v souhrnném termínu 8. 8. 2024 – 13. 9. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 11. 6. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 37844/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Číčenice – Volary, v úsecích Číčenice – Vodňany, Vodňany – Bavorov, Bavorov – Strunkovice nad Blanicí, Strunkovice nad Blanicí – Husinec, Husinec – Prachatice, Prachatice – Prachatice lázně, Prachatice lázně – Chroboly a v dopravně Dopravna radiobloku Vodňany, Dopravna radiobloku Bavorov, Dopravna radiobloku Strunkovice nad Blanicí, Dopravna radiobloku Husinec, Dopravna radiobloku Prachatice, Dopravna radiobloku Prachatice lázně a Dopravna radiobloku Chroboly, v rozsahu:

a)

• kolejově záhlaví směr Chroboly v dopravně Prachatice,
• kolejovětraťová kolej v úseku Prachatice – Prachatice lázně
• kolejovětraťová kolej v úseku Prachatice lázně – Chroboly
• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Prachatice lázně v dopravně Chroboly

V termínu 8. 8. 2024 (od 8:50 hod.) – 14. 8. 2024 (do 24:00 hod.)

b)

• kolejově záhlaví směr Chroboly v dopravně Prachatice,
• kolejovětraťová kolej v úseku Prachatice – Prachatice lázně
• kolejovětraťová kolej v úseku Prachatice lázně – Chroboly
• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Prachatice lázně v dopravně Chroboly

V termínu 9. 9. 2024 (od 0:00 hod.) – 13. 9. 2024 (do 17:00 hod.)

c)

• kolejově traťová kolej v úseku Číčenice – Vodňany
• kolejově celá dopravna Vodňany
• kolejově traťová kolej v úseku Vodňany – Bavorov
• kolejově celá dopravna Bavorov
• kolejově traťová kolej v úseku Bavorov – Strunkovice nad Blanicí
• kolejově celá dopravna Strunkovice nad Blanicí
• kolejově traťová kolej v úseku Strunkovice nad Blanicí – Husinec
• kolejově celá dopravna Husinec
• kolejově traťová kolej v úseku Husinec – Prachatice
• kolejově celá dopravna Prachatice lázně
• kolejově celá dopravna Prachatice vyjma záhlaví směr Chroboly

V termínu 8. 8. 2024 (od 8:50 hod.) – 13. 9. 2024 (do 17:00 hod.)

Důvodem omezení je v bodech a), b) a c) těžká střední opravakoleje v km 16,098 – 17,400 a v km 20,730 – 23,175 a v km 24,220 – 26,225 a v km 28,300 – 29,570 a v km 33,385 – 33,535 zahrnující:

odvoz štěrku po SČP k ekologické likvidaci, souvislá výměna pražců (vloženy nové pražce B91S/2), souvislá výměna kolejnic (vloženy nové kolejnice 49 E1), odtavovací stykové svařování mobilní svářečkou vč. zřízení bezstykové koleje a úpravy upínacích teplot, doplnění kolejového lože kamenivem, směrová a výšková úprava kolejového lože do profilu automatického strojového podbíjení, svoz výzisku z trati.

Dále těžká střední oprava přejezdů v km 26,030 (P1455) a v km 27,918 (P1456) a v km 28,028 (P1457) a v km 29,278 (P1458) zahrnující:

odstranění asfaltového povrchu vozovky, výměna přejezdové konstrukce, demontáž přejezdové konstrukce se silničními panely, souvislá výměna pražců, vloženy pražce B91S/2, souvislá výměna kolejnic včetně zřízení bezstykové koleje a úpravy upínacích teplot montáž celopryžové přejezdové konstrukce, doplnění štěrkového lože, směrová a výšková úprava kolejového lože do profilu automatického strojového podbíjení, zřízení nového asfaltového povrchu vozovky.

Dále běžná údržba železničního svršku zahrnující:

výměna defektoskopicky vadných kolejnic, svařování kolejnic, úprava geometrických parametrů koleje strojním podbitím, doplnění a úprava kolejového lože, výměna poškozených upevňovadel a drobného kolejiva, oprava rozchodu koleje, odstraňování provozních závad po jízdách měřících vozů pro železniční svršek.

Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93102 etapy A bude v úsecích Číčenice – Vodňany (včetně) – Bavorov (včetně) – Strunkovice nad Blanicí (včetně) – Husinec (včetně) – Prachatice (včetně) – Prachatice lázně (včetně) – Chroboly zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Dnem doručení podání, tj. 11. 6. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-23627/2024/451 ze dne 13. 6. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 20. 6. 2024, č. j. ÚOHS-24318/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 21. 3. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

·         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO: 70994234

·         ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678

·         České dráhy, a.s., Nábřeží L. Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226

·         GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116

·         Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice

·         JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018

Dotčený orgán:

·         Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy