číslo jednací: 26497/2024/451
spisová značka: S0484/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Praha-Smíchov společné nádraží – Praha-Žvahov
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 25. 7. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0484/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-26497/2024/451

Brno 8. 7. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.  ÚOHS-S0484/2024/ODzahájeném dne 21. 6. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO:60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratiPraha-Smíchov společné nádraží – Hostivice v úseku Praha-Smíchov společné nádraží – Praha-Žvahov, v souhrnném termínu 22. 7. 2024 – 29. 7. 2024

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 21. 6. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 40190/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změnyplánu omezení provozování dráhy na tratiPraha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, v rozsahu:

• kolejově traťová kolej v úseku Praha-Smíchov společné nádraží – Praha-Žvahov

Noční výluky v termínech 22./23. 7. 2024, 23./24. 7. 2024, 24./25. 7. 2024, 25./26. 7. 2024, 26./27. 7. 2024, 27./28. 7. 2024, 28./29. 7. 2024 v časech od 23:00 hod. – do 4:00 hod. Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – oprava nátěru mostu nad tratí Y-004, ulice Křížová.

Během konání nočních výluk bude v úseku Praha-Smíchov společné nádraží – Praha-Žvahov zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND (náhradní doprava), nákladní doprava nebude v daném úseku provozována.

Dnem doručení podání, tj. 21. 6. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-24924/2024/451 ze dne 24. 6. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 28. 6. 2024 č. j. ÚOHS-25704/2024/OD umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.  Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlok podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané dne 30. 5. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha 8, datová schránka ry8jzpd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy