číslo jednací: 30984/2024/400
spisová značka: S0570/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Opava východ – Odbočka Moravice, Odbočka Moravice – Hradec nad Moravicí a dopravny Odbočka Moravice a Dopravna D3 Hradec nad Moravicí
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 31. 8. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0570/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-30984/2024/400

Brno 14. 8. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0570/2024/OD zahájeném dne 22. 7. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 15000 Praha 5, IČO: 24158071
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, IČO: 64613895
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Opava východ – Hradec nad Moravicí, v úsecích Opava východ – Odbočka Moravice, Odbočka Moravice – Hradec nad Moravicí a v dopravnách Odbočka Moravice a Dopravna D3 Hradec nad Moravicí, v souhrnném termínu 23. 8. 2024 – 26. 8. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 22. 7. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 36873/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Opava východ – Hradec nad Moravicí, v rozsahu:

a)

• kolejově traťová kolej v úseku Opava východ – Odbočka Moravice
• kolejově celá dopravna Odbočka Moravice
• kolejově traťová kolej v úseku Odbočka Moravice – Hradec nad Moravicí
• kolejově celá dopravna Hradec nad Moravicí

V termínu 23. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 26. 8. 2024 (do 7:00 hod.)

Důvodem omezení je odstranění defektoskopických vad, vegetace, P500 rekonstrukce přejezdu v km 1,349 (P7806).

b)

• zabezpečovací zařízení PZS (přejezdové) v km 1,349 (P7806), PZS v km 1,724 (P7807) v úseku Opava východ – Odbočka Moravice
• zabezpečovací zařízení PZS v km 2,560 (P7808) v dopravně Odbočka Moravice
• zabezpečovací zařízeníPZS v km 2,848 (P7810) v dopravně Odbočka Moravice
• zabezpečovací zařízení PZS v km 2,810 (P7818) v dopravně Odbočka Moravice
• zabezpečovací zařízení SZZ (staniční) v dopravně Odbočka Moravice
• zabezpečovací zařízení TZZ (traťové) v úseku Opava východ – Odbočka Moravice

V termínu 23. 8. 2024 (od 7:00 hod.) – 26. 8. 2024 (do 7:00 hod.)

Důvodem omezení je odstranění defektoskopických vad, vegetace, P500 rekonstrukce přejezdu v km 1,349 (P7806).

Během konání nepřetržité výluky dle bodu a) podleROV 23274 etapy D, včetně souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu b) podleROV 23274 etapy D1, bude v úsecích Opava východ – Odbočka Moravice (včetně) – Hradec nad Moravicí (včetně) zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND (náhradní doprava), nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

V době konání nepřetržité výluky dle bodu b) mimo souběh s etapou D bude přes přejezdové zabezpečovací zařízení světelné v km 1,349; v km 1,724; v km 2,560; v km 2,848 a v km 2,810 nařízena jízda se zvýšenou opatrností. Odjezdy vlaků z železniční stanice Opava východ směrem na Odbočku Moravice budou dovoleny na přivolávací nájezd nebo kolem neobsluhovaných návěstidel. Jízdy vlaků mezi železniční stanicí Opava východ a Odbočkou Moravice budou zabezpečovány jako jízda bez zabezpečovacího zařízení. Zjišťování volnosti úseku Opava východ – Odbočka Moravice bude uskutečňováno obsluhou z jednotného obslužného pracoviště na symbolu traťového souhlasu (povelem STAV). Vjezd vlaku od návěstidel VL, HS a MS v Odbočce Moravice bude dovolen na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných návěstidel. Zjišťování, že vlak dojel na Odbočku Moravice celý, nebo zjišťování volnosti vlakové cesty pro jízdu přes Odbočku Moravice bude možné uskutečnit volbou příslušné nouzové vlakové cesty na přivolávací návěst s výpisem stavu prvků na rizikové stránce stavební správy západ jednotného obslužného pracoviště.

Dnem doručení podání, tj. 22. 7. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem
č. j. ÚOHS-28237/2024/451 ze dne 23. 7. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 2. 8. 2024, č. j. ÚOHS-29681/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 27. 6. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Pavlína Škodová, LL.M.

ředitelka Odboru legislativně-právního

pověřena zastupováním

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 15000 Praha 5, datová schránka c9d5mdw
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, datová schránka 24tgfvk
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy