číslo jednací: 32050/2024/400
spisová značka: S0625/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Odbočka Tunel – Praha-Krč, dopravny ŽST Praha Braník, ŽST Praha-Krč a Odbočka Tunel
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 9. 9. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0625/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-32050/2024/400

Brno 21. 8. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0625/2024/OD zahájeném dne 2. 8. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Čerčany – Praha-Vršovice a Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, v úseku Odbočka Tunel – Praha-Krč a v dopravnách železniční stanice Praha‑Braník, železniční stanice Praha-Krč a Odbočka Tunel, v souhrnném
termínu 2. 9. 2024 – 30. 9. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 2. 8. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 49583/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Čerčany – Praha-Vršovice a Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, v rozsahu:

a)

• kolejově celá dopravna Praha-Braník

V termínech 2./3. 9. 2024, 3./4. 9. 2024, 4./5. 9. 2024 (v časech od 22:20 hod. - do 4:40 hod.)

Důvodem omezení je demontáž ochranné konstrukce.

b)

• kolejově1. traťová kolej v úseku Odbočka Tunel – Praha-Krč
• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Odbočka Tunel 1zc,od návěstidla 1S po návěstidlo Se10 v dopravně Praha-Krč

• kolejově celá dopravna Odbočka Tunel, od návěstidla 1L a od počítacího bodu TBP2 před námezníkem výhybky č. 1 po návěstidla 3S, 4S

V termínech 23./24. 9. 2024, 24./25. 9. 2024, 25./26. 9. 2024, 26./27. 9. 2024 (v časech od 22:20 hod. ‑ do 4:40 hod.)

Důvodem omezení je sypání štěrkového lože a překládka kolejnic.

c)

• kolejově201., 91., 101. spojovací kolej v úseku obvod Praha-Krč – obvod Praha-Kačerov v dopravně Praha-Krč, od návěstidla S101 po návěstidlo Lc201
• kolejovězhlaví střední (obvod Střed)od návěstidla Lc201 po počítací bod KPB 6 mezi výhybkami č. 1 a 6 (včetně části SK 201) v dopravně Praha-Krč

V termínech 23./24. 9. 2024, 24./25. 9. 2024, 25./26. 9. 2024, 26./27. 9. 2024 (v časech od 22:20 hod. ‑ do 4:40 hod.)

Důvodem omezení je sypání štěrkového lože a překládka kolejnic.

d)

• napěťově 201., 91., 101. spojovací kolejv úseku obvod Praha-Krč – obvod Praha‑Kačerov v dopravně Praha-Krč, od ÚO 401 (obvod Praha-Kačerov) po ÚO 411 (obvod Praha‑Krč)

V termínech 25./26. 9. 2024, 26./27. 9. 2024 (v časech od 22:20 hod. ‑ do 4:40 hod.)

Důvodem omezení je sypání štěrkového lože a překládka kolejnic.

e)

• kolejově1. traťová kolej v úseku Odbočka Tunel – Praha-Krč
• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Odbočka Tunel 1zc,od návěstidla 1S po návěstidlo Se10 v dopravně Praha-Krč
• kolejově celá dopravna Odbočka Tunel, od návěstidla 1L a od počítacího bodu TBP2 před námezníkem výhybky č. 1 po návěstidla 3S, 4S

V termínu 30. 9. 2024 (v čase od 8:00 hod. ‑ do 16:00 hod.)

Důvodem omezení je skládka TS.

Během konání nočních výluk dle bodu a) podle ROV63028 etapy E2bude v dopravně Praha-Braník zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND, nákladní doprava nebude provozována.

Noční výluky dle bodu b) podle ROV 63089 B2, bodu c) podle ROV 63089 etapy D2a bodu d) podle ROV 63089 etapy R2 budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby, včetně vzájemného souběhu. Během konání těchto souběhů bude v úsecích Praha-Krč – Odbočka Tunel (včetně) – Odbočka Závodiště zastaven provoz. Rovněž v úsecích Praha Zahradní Město/Praha-Vršovice – Praha-Krč obvod Praha-Kačerov – Praha-Krč obvod Praha-Krč bude zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND, nákladní doprava nebude provozována. V dopravně Praha-Krč budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Denní výluka dle bodu e) podle ROV 63089 etapa B3 bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během konání tohoto souběhu bude v úsecích Praha-Krč – Odbočka Tunel (včetně) – Odbočka Závodiště zastaven provoz. V dopravně Praha-Krč budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 2. 8. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑29905/2024/451 ze dne 6. 8. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 15. 8. 2024, č. j. ÚOHS-30691/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 7. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Pavlína Škodová, LL.M.

ředitelka Odboru legislativně-právního

pověřena zastupováním

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy