číslo jednací: 33360/2024/400
spisová značka: S0636/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravnách ŽST Počerady, ŽST Lenešice, ŽST Břvany a Odbočka České Zlatníky
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 18. 9. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0636/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-33360/2024/400

Brno 30. 8. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0636/2024/ODzahájeném dne 7. 8. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratíchŽatec západ – Most, Ústí nad Labem hl. n. os. n. – Chomutov, Kralupy nad Vltavou – Obrnice v dopravnách ŽST Počerady, ŽST Lenešice, ŽST Břvany a Odbočka České Zlatníky, v souhrnném termínu 5. 9. 2024 – 2. 12. 2024

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 7. 8. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 51237/2024-SŽ-GŘ-O12“, ve věci schválení změnyplánu omezení provozování dráhy na tratích Žatec západ – Most, Ústí nad Labem hl. n. os. n. – Chomutov, Kralupy nad Vltavou – Obrnice, v rozsahu:

a)       

• kolejově záhlaví směr Obrnice, jeho část od návěstidla 1S po návěstidlo Se26 v dopravně Počerady

V termínu 5. 9. 2024 (od 7:30 hod.) – 9. 9. 2024 (do 20:30 hod.)

Důvody omezení jsou oprava propustku v km 222,090, snesení a pokládka kolejového svršku, podbíjení.

b)       

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Lenešice

V termínu 16. 9. 2024 (od 8:00 hod.) – 11. 10. 2024 (do 7:00 hod.)

Důvody omezení jsou čištění ŠL, výměna pražců a kolejnic, odstranění defektoskopických vad, svařování a oprava GPK (geometrický parametr koleje).

c)       

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Břvany

V termínu 16. 9. 2024 (od 8:00 hod.) – 11. 10. 2024 (do 7:00 hod.)

Důvody omezení jsou čištění ŠL, výměna pražců a kolejnic, odstranění defektoskopických vad, svařování a oprava GPK (geometrický parametr koleje).

d)       

• kolejově záhlaví směr Obrnice, jeho část od návěstidla 2S po návěstidlo Se27 v dopravně Počerady

V termínu 19. 9. 2024 (od 7:30 hod.) – 2. 12. 2024 (do 17:00 hod.)

Důvodem omezení je oprava propustků.

e)       

• kolejově záhlaví a zhlaví směr Most, jejich část od návěstidla 1S po námezník výhybky č. 3 v dopravně Odbočka České Zlatník
• napěťově 1. kolej v dopravně Odbočka České Zlatníky, od ÚO (úsekový odpojovač) 401 po ÚO 411

V termínu 24. 9. 2024 (od 7:45 hod.) – 26. 9. 2024 (do 14:00 hod.)

Důvody omezení jsou výměna pražců ve výhybce č. 9, odstranění defektoskopických vad,

úprava GPK, SVP 1a.

Nepřetržitá výluka dle bodu a) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání budou v dopravně Počerady možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. V úseku Počerady – Obrnice bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji.

Nepřetržitá výluka dle bodu b) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání budou v dopravně Lenešice možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržitá výluka dle bodu c) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání budou v dopravně Břvany možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržitá výluka dle ROV 73220 etapa E byla původně požadována v rozsahu vyloučení kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Počerady – Obrnice, kolejově záhlaví směr Počerady, jeho část od návěstidla 2L po návěstidlo Se2 v dopravně Obrnice. Na žádost OŘ (oblastní ředitelství) Ústí nad Labem došlo k požadavku na rozšíření místa vyloučení o část záhlaví směr Obrnice v dopravně Počerady, které je předmětem v bodu d). Výluka bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání bude v úseku Počerady – Obrnice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravnách Obrnice a Počerady budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržitá výluka dle bodu e) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání bude v úseku Most – Odbočka České Zlatníky zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji.

Dnem doručení podání, tj. 7. 8. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-30513/2024/451 ze dne 9. 8. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 19. 8. 2024, č. j. ÚOHS-31654/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.  Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlok podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 7. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zpráv