číslo jednací: 33144/2024/400
spisová značka: S0643/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Praha-Smíchov
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 17. 9. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0643/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-33144/2024/400

Brno 29. 8. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0643/2024/OD zahájeném dne 12. 8. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, IČO:28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí a Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad v dopravně železniční stanice Praha-Smíchov, v souhrnném termínu 22. 9. 2024 – 23. 9. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 12. 8. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 51775/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí a Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v rozsahu:

a)

• kolejově 1., 1A, 3., 5., 7., 7A, 9A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, kolejově SK 1, 7, 9 od návěstidel S1, S7, S9 po návěstidla VL1, VL7, VL9,
• kolejově staniční kolej 3, 5, 7A, 9A od návěstidel Se54, Se58, VS5, VS7, VS9 po návěstidla L1, Se38, L5, L7, L9

• kolejově zhlaví střední od návěstidel VL1, VL7, VL9 po návěstidla Se54, Se58, VS5, VS7, VS9 v dopravně Praha-Smíchov
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Výhybna Praha-Vyšehradod návěstidla 1L a od izolovaného styku mezi výhybkami č. 7 a 10ab po návěstidla S1, S7, S9 (včetně částí SK 1, 7, 9) v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 20:30 hod. – do 5:00 hod.

Důvodem omezení je stavba TS P58B.

b)

• napěťově 1., 1A, 1D, 3., 7. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov od ÚO 401 (km 4,010) a od vložené izolace P12 (mezi výhybkami č. 7 a 10ab) po vloženou izolaci P13 (v úrovni námezníku výhybky č. 63), po vloženou izolaci P14 (mezi výhybkami č. 91 a 93) a po ÚO 411 (km 1,677)

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 20:30 hod. – do 5:00 hod.

Důvodem omezení je stavba TS P58B.

c)

• kolejově 2., 2A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov od návěstidla S2 po návěstidlo L2 (včetně zhlaví mezi SK 2 a SK 2A)

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 23:20 hod. – do 4:40 hod.

Důvodem omezení je demontáž TB 58/B59B.

d)

• kolejově 4., 4A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov od zarážedla kusé SK 4A po návěstidla L4 (včetně zhlaví mezi SK 4A a SK 4)
• kolejově 6., 6A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, část od km 0,570 po návěstidla L6 (včetně zhlaví mezi SK 6 a SK 6A)
• kolejově staniční kolej 2AT od zarážedla kusé koleje 2AT po návěstidlo Se36

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 23:20 hod. – do 4:40 hod.

Důvodem omezení je demontáž TB 58/B59B.

e)

• napěťově 2., 2A, 2B staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, napěťově včetně trakčního vedení nad staniční kolejí 2AT od ÚO 402 (km 4,010) po ÚO 412 (km 1,677)

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 23:20 hod. – do 4:40 hod.

Důvodem omezení je demontáž TB 58/B59B.

f)

• napěťově 5., 7A, 9., 9A, 11., 13., 13A, 15. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 23:20 hod. – do 4:40 hod.

Noční výluky dle bodů a) až f) budou probíhat v částečných soubězích a v soubězích s dalšími výlukami stavby.

Během konání souběhu výluk dle bodu a) podle ROV 63148 etapa H2 a bodu b) podle ROV 63148 etapa O2 s dalšími výlukami (dne 22. 9. 2024 v čase od 20:30 hod. – do 23:20 hod a dne 23. 9. 2024 v čase od 4:40 hod. – do 5:00 hod.) bude v dopravně Praha-Smíchov provoz veden po 2 a 2a. staniční koleji. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce. V úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji.

Během konání souběhu výluk dle bodu a) podle ROV 63148 etapa H2, bodu b) podle ROV 63148 etapa O2, bodu c) podle ROV 63148 etapa D3, bodu d) podle ROV 63148 etapa B3, bodu e) podle ROV 63148 etapa U3 a bodu f) podle ROV 63148 etapa S3 s dalšími výlukami
(v termínu 22./23. 9. 2024 v čase od 23:20 hod. – do 4:40 hod.) bude v úseku Praha-Smíchov (včetně) – Výhybna Praha-Vyšehrad zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daném úseku provozována.

Dnem doručení podání, tj. 12. 8. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑30949/2024/451 ze dne 15. 8. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 19. 8. 2024, č. j. ÚOHS-31553/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 7. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha 8, datová schránka ry8jzpd
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, datová schránka vr7ftn9
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy