číslo jednací: 33373/2024/400
spisová značka: S0635/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Poříčany – Český Brod a dopravna ŽST Pečky a ŽST Poříčany
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 25. 9. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0635/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-33373/2024/400

Brno 2. 9. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0635/2024/OD zahájeném dne 7. 8. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, Hloubětín, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44 616 791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, Nusle, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO:   06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, IČO: 27274489
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Česká Třebová – Praha-Libeň, Pečky – Kouřim a Nymburk hl. n. – Poříčany, v úseku Poříčany – Český Brod a v dopravně železniční stanice Pečky a železniční stanice Poříčany, v souhrnném termínu 9. 9. 2024 – 17. 9. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 7. 8. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 51240/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Česká Třebová – Praha-Libeň, Pečky – Kouřim a Nymburk hl. n. – Poříčany, v rozsahu:

a)

• kolejově zhlaví směr Odbočka Tatce od návěstidla Se11 po návěstidla S1, S3, S5 v dopravně Poříčany, kolejově včetně částí SK 1, 3, 5
• kolejově 1., 3. staniční kolej v dopravně Poříčany, kolejově jejich části od návěstidel S1 a S3 po návěstidla Lc1 a Lc3

V termínu 9. 9. 2024 v čase od 18:00 hod. – do 22:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

b)

• kolejově 0. staniční kolej v dopravně Poříčany, kolejově její část od počítacího bodu PPB28 v km 370,423 po návěstidlo L0

V termínu 9. 9. 2024 v čase od 20:00 hod. – do 22:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů

c)

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Poříčany, kolejově její část od počítacího bodu PPB25 v km 370,929 po návěstidlo L2
• kolejově 4. staniční kolej v dopravně Poříčany, kolejově její část od návěstidla S4 po návěstidlo L4
• kolejově zhlaví směr Sadská od návěstidla Se14 a počítacího bodu PPB22 po návěstidla S4, S6, S8 a počítací bod PPB42 v dopravně Poříčany, kolejově včetně částí SK 4, 6, 8

V termínu 9. 9. 2024 v čase od 22:00 hod. – do 24:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

d)

• kolejově 2. traťová kolej v úseku Poříčany – Český Brod

V termínu 10. 9. 2024 v čase od 00:00 hod. – do 5:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

e)

• kolejově zhlaví směr Odbočka Tatceod izolovaného styku mezi námezníky výhybek č. 40 a 44 po návěstidlo Se42 v dopravně Pečky

V termínu 10. 9. 2024 v čase od 19:00 hod. – do 24:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

f)

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Pečky, kolejově její část od návěstidla S2 po námezník výhybky č. 39
• kolejově4. staniční kolej v dopravně Pečky, kolejově její část od návěstidla S4 po námezník výhybky č. 31
• kolejově4a staniční kolej v dopravně Pečky
• kolejově zhlaví od hrotů výhybky č. 9 po Vk2, od námezníku výhybky č. 19 po hroty výhybky č. 20, od návěstidla Se31 a námezníku výhybky č. 31 po hroty výhybky č. 31, od hrotů výhybky č. 34 a námezníku výhybky č. 39 po Vk8 a izolovaný styk mezi námezníky výhybek č. 40 a 44 v dopravně Pečky

V termínu 10. 9. 2024 (od 19:00 hod.) – 12. 9. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

g)

• napěťověsudá skupina kolejí v dopravně Pečky

V termínu 10. 9. 2024 (od 19:00 hod.) – 12. 9. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

h)

• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Odbočka Cerheniceod návěstidla Se2 po návěstidla S2 a S4, včetně částí SK 2 a 4 v dopravně Pečky

V termínu 12. 9. 2024 v čase od 0:00 hod. – do 5:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

ch)

• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Odbočka Tatceod izolovaného styku mezi námezníky výhybek č. 32 a 38 a návěstidlem L1 po návěstidlo Se41 v dopravně Pečky, kolejově včetně části SK 1

V termínu 13. 9. 2024 v čase od 19:00 hod. – do 24:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

i)

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Pečky, kolejově její část od návěstidla S1 po návěstidlo L1
• kolejově 3. staniční kolej v dopravně Pečky, kolejově její část od návěstidla S3 po hroty výhybky č. 32
• kolejovězhlaví směr Odbočka Tatceod hrotů výhybky č. 32 po izolovaný styk mezi námezníky výhybek č. 32 a 38 v dopravně Pečky

V termínu 13. 9. 2024 (od 19:00 hod.) – 17. 9. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

j)

• napěťově lichá skupina kolejí v dopravně Pečky

V termínu 13. 9. 2024 (od 19:00 hod.) – 17. 9. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

k)

• napěťovězhlaví směr Odbočka Cerheniceod izolovaného styku mezi námezníky výhybek č. 1 a 5, Vk1 a Vk3 po návěstidla S1, S3, S5a a Sc7b v dopravně Pečky,kolejově včetně částí SK 1, 3, 5a, 7b
• V termínech 14. 9. 2024, 15. 9. 2024 v čase od 7:30 hod. – do 17:30 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

l)

• napěťovězhlaví směr Odbočka Cerheniceod izolovaného styku mezi námezníky výhybek č. 1 a 5, Vk1 a Vk3 po návěstidla S1, S3, S5a a Sc7b v dopravně Pečky,kolejově včetně částí SK 1, 3, 5a, 7b

V termínu 16. 9. 2024 (od 7:30 hod.) – 17. 9. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

m)

• kolejovězáhlaví a zhlaví směr Odbočka Cerheniceod návěstidla Se1 po izolovaný styk mezi námezníky výhybek č. 1 a 5 v dopravně Pečky

V termínu 17. 9. 2024 v čase od 0:00 hod. – do 5:00 hod.

Důvodem omezení je výměna lan stykových transformátorů.

Během konání denních výluk dle bodu a) podle ROV 63267 etapa I4,bodu b) podle ROV 63267 etapa J5 a bodu c) podle ROV 63267 etapa K6, budou v dopravně Poříčany možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Během konání denní výluky dle bodu d) podle ROV 63267 etapa L3, bude v úseku Poříčany – Český Brod zaveden dvoukolejný obousměrný provoz vedený po 0. a 1. traťové koleji.

Během konání denní výluky dle bodu e) podle ROV 63267 etapa B2, bude v úseku Pečky – Odbočka Tatce zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně Pečky budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržité výluky dle bodu f) podle ROV 63267 etapa C a bodu g) podle ROV 63267 etapa P, budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu budou v dopravně Pečky možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT. Bude znemožněna obsluha vlečky č. 1375 „ZZN Polabí, a. s. – vlečka Pečky“.

Během konání denní výluky dle bodu h) podle ROV 63267 etapa D3, bude v úseku Odbočka Cerhenice – Pečky zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně Pečky budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Během konání denní výluky dle bodu ch) podle ROV 63267 etapa G2, bude v úseku Odbočka Tatce – Pečky zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Pečky budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržité výluky dle bodu i) podle ROV 63267 etapa F a bodu j) podle ROV 63267 etapa R budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu budou v dopravně Pečky možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Během konání výluk dle bodu k) podle ROV 63267 etapa H1 a bodu l) podle ROV 63267 etapa H budou v dopravně Pečky možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Tranzitní vlaky ve směru Velim – Plaňany a opačně se budou přestavovat a pojedou úvratí přes tatecké zhlaví.

Během konání denní výluky dle bodu m) podle ROV 63267 etapa E3 bude v úseku Odbočka Cerhenice – Pečky zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Pečky budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 7. 8. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑30439/2024/451 ze dne 14. 8. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 21. 8. 2024, č. j. ÚOHS-32005/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 7. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha 8, datová schránka ry8jzpd
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 19800 Praha 9, datová schránka dutrj5j
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 71000 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 71000 Ostrava, datová schránka wu94xs7
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 70200 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 14000 Praha 4, datová schránka j7jtgvd
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 77900 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka qbiwget
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka 7k425eb
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 40007 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy