číslo jednací: 37087/2024/400
spisová značka: S0706/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Praha-Smíchov
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 18. 10. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0706/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-37087/2024/400

Brno 1. 10. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0706/2024/OD zahájeném dne 3. 9. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, IČO:28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí a Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad v dopravně železniční stanice Praha-Smíchov, v souhrnném termínu 1. 10. 2024 – 4. 10. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 3. 9. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 58114/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha‑Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí a Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v rozsahu:

a)

• kolejově 4., 4A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, od zarážedla kusé SK (staniční kolej) 4A po návěstidlo L4 (včetně zhlaví mezi SK 4A a SK 4)
• kolejově 6., 6A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, část od km 0,570 po návěstidlo L6 (včetně zhlaví mezi SK 6 a SK 6A)
• kolejově staniční kolej 2AT od zarážedla kusé koleje 2AT po návěstidlo Se36

V termínu 1./2. 10. 2024, 2./3. 10. 2024, 3./4. 10. 2024 v časech od 23:20 hod. – do 4:20 hod.

Důvodem omezení je demontáž technologické budovy.

b)

• kolejově 2., 2A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov od návěstidla S2 po návěstidlo L2 (včetně zhlaví mezi SK 2 a SK 2A)

V termínu 1./2. 10. 2024, 2./3. 10. 2024, 3./4. 10. 2024 v časech od 23:20 hod. – do 4:20 hod.

Důvodem omezení je demontáž technologické budovy.

c)

• napěťově 2., 2A, 2B staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, napěťově včetně TV nad SK 2AT od ÚO 402 (km 4,010) po ÚO 412 (km 1,677)

V termínu 1./2. 10. 2024, 2./3. 10. 2024, 3./4. 10. 2024 v časech od 23:20 hod. – do 4:20 hod.

Důvodem omezení je demontáž technologické budovy.

d)

• kolejově 1., 1A, 3., 5., 7., 7A, 9A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, kolejově SK 1, 7, 9 od návěstidel S1, S7, S9 po návěstidla VL1, VL7, VL9, kolejově SK 3, 5, 7A, 9A od návěstidel Se54, Se58, VS5, VS7, VS9 po návěstidla L1, Se38, L5, L7, L9
• kolejově zhlaví střední od návěstidel VL1, VL7, VL9 po návěstidla Se54, Se58, VS5, VS7, VS9 v dopravně Praha-Smíchov
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Výhybna Praha-Vyšehrad od návěstidla 1L a od izolovaného styku mezi výhybkami č. 7 a 10ab po návěstidla S1, S7, S9 (včetně částí SK 1, 7, 9) v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 1./2. 10. 2024, v časech od 23:20 hod. – do 4:20 hod.

Důvodem omezení je překotvení Sp V2.

e)

• napěťově 1., 1A, 1D, 3., 7. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov od ÚO 401 (km 4,010) a od vložené izolace P12 (mezi výhybkami č. 7a 10ab) po vloženou izolaci P13 (v úrovni námezníku výhybky č. 63), po vloženou izolaci P14 (mezi výhybkami č. 91 a 93) a po ÚO 411 (km 1,677)

V termínu 1./2. 10. 2024, v časech od 23:20 hod. – do 4:20 hod.

Důvodem omezení je překotvení Sp V2.

Noční výluky dle bodu a) podle ROV 63148 etapy B3, bodu b) podle ROV 63148 etapy D3, bodu c) podle ROV 63148 etapy U3, bodu d) podle ROV 63148 etapy H3 a bodu e) podle ROV 63148 etapy O3, budou probíhat v termínu 1./2. 10. 2024 ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během konání tohoto souběhu bude v dopravně Praha-Smíchov zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND (náhradní doprava), nákladní doprava nebude provozována.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), b), c) s dalšími výlukami v termínech 2./3. 10. 2024, 3./4. 10. 2024 budou v dopravně Praha-Smíchov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.

Dnem doručení podání, tj. 3. 9. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑33921/2024/451 ze dne 9. 9. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 19. 9. 2024, č. j. ÚOHS-35633/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 8. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, datová schránka vr7ftn9
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy