číslo jednací: 37814/2024/451
spisová značka: S0713/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Česká Třebová
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 24. 10. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0713/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-37814/2024/451

Brno 7. 10. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0713/2024/OD zahájeném dne 6. 9. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, Hloubětín, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44 616 791
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO:   06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, IČO: 06229026
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 53002 Pardubice
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, IČO: 25981854
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy tratích Přerov – Česká Třebová, Brno hlavní nádraží – Česká Třebová a Česká Třebová – Praha-Libeň v dopravně železniční stanice Česká Třebová, v souhrnném termínu 7. 10. 2024 – 28. 10. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 6. 9. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 59007/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Přerov – Česká Třebová, Brno hlavní nádraží – Česká Třebová a Česká Třebová – Praha‑Libeň, v rozsahu:

a)

• kolejově 1. stahovací kolej v dopravně Česká Třebová
• kolejově zhlaví střední, jeho část od návěstidel Se250, Se240, Se234, Se233, Se239 po námezník výhybky číslo 295a v dopravně Česká Třebová
• napěťově 211., 212., 213., 214., 215., 216., 217., 218., 219., 220., 221., 222. staniční v dopravně Česká Třebová kolej, napěťově od ÚO 435 po ÚO 445 a úsekové děliče číslo 97 a 98

V termínu 14. 10. 2024, 15. 10. 2024, 16. 10. 2024, 17. 10. 2024 v časech od 8:00 hod. do 18:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

b)

• kolejově 214., 215. staniční kolej v dopravně Česká Třebová, 214. SK, od námezníku výhybky číslo 226 po návěstidlo Se249; 215. SK, její část od námezníku výhybky číslo 233 po návěstidlo Se241
• kolejově zhlaví střední, včetně části kolejí 214, 215 od návěstidel Se241, Se249 po návěstidlo Se277 v dopravně Česká Třebová
• kolejově zhlaví střední, včetně části koleje 234 od návěstidel Se270, Se273 po návěstidlo Se278 v dopravně Česká Třebová
• kolejově 1., 2. stahovací kolej v dopravně Česká Třebová, 1. stahovací kolej, její část od návěstidla Se277 po návěstidlo Se407; 2. stahovací kolej, její část od návěstidla Se278 po návěstidlo Se409

V termínu 26. 10. 2024, 27. 10. 2024, 28. 10. 2024 v časech od 8:00 hod. do 14:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

c)

• kolejově 1. stahovací kolej v dopravně Česká Třebová její část od návěstidla Se277 po návěstidlo Se407
• kolejově zhlaví střední, včetně části koleje 23 od návěstidla Se407 po návěstidlo Sc23 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• kolejově 23. staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina její část od návěstidla Sc23 po návěstidlo Se463
• napěťově 19., 21., 23., 25. staniční kolej v dopravně Česká Třebová, jejich brněnská část

V termínu 7. 10. 2024, 20. 10. 2024, 21. 10. 2024 v časech od 8:00 hod. do 18:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

d)

• kolejově 1. stahovací kolej v dopravně Česká Třebová její část od návěstidla Se277 po návěstidlo Se407
• kolejově zhlaví střední, včetně části koleje 23 od návěstidla Se407 po návěstidlo Sc23 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• kolejově 23. staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina její část od návěstidla Sc23 po návěstidlo Se463
• napěťově 19., 21., 23., 25. staniční kolej v dopravně Česká Třebová, jejich brněnská část

V termínu 12. 10. 2024 v čase od 8:00 hod. do 12:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

e)

• kolejově zhlaví střední, včetně části kolejí 7, 9a, 91 od návěstidla Lc402 po návěstidla S7 a Se25 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• kolejově 7., 9., 9a staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina, 7. SK, její část od návěstidla S7 po návěstidlo L7; 9. SK, její část od hrotů jazyků výhybky číslo 433 po návěstidlo L9; 9a SK, její část od návěstidla Se25 po námezník výhybky číslo 433
• kolejově výhybka č. 433 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• napěťově 7., 9., 9a staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina, jejich brněnská část

V termínu 11. 10. 2024 v čase od 8:00 hod. do 18:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

f)

• kolejově zhlaví střední, včetně části kolejí 7, 9a, 91 od návěstidla Lc402 po návěstidla S7 a Se25 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• kolejově 7., 9., 9a staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina, 7. SK, její část od návěstidla S7 po návěstidlo L7; 9. SK, její část od hrotů jazyků výhybky číslo 433 po návěstidlo L9; 9a SK, její část od návěstidla Se25 po námezník výhybky číslo 433
• kolejově výhybka č. 433 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina
• napěťově 7., 9., 9a staniční kolej v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina, jejich brněnská část

V termínu 13. 10. 2024 v čase od 8:00 hod. do 12:00 hod.

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

g)

• napěťově 211.-234. staniční kolej v dopravně Česká Třebová

V termínu 26. 10. 2024 (od 8:00 hod.) – 28. 10. 2024 (do 14:00 hod.)

Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt za účelem dokončení areálu Metrans.

Výluky dle bodu a) podle ROV 53189 etapy A, bodu b) podle ROV 53189 etapy B, bodu c) podle ROV 53189 etapy C, bodu d) podle ROV 53189 etapy C1, bodu e) podle ROV 53189 etapy D, bodu f) podle ROV 53189 etapy D1, bodu g) podle ROV 53189 etapy F, budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během konání těchto souběhů budou v dopravně Česká Třebová možné jízdy vlaků a posun po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.

Dnem doručení podání, tj. 6. 9. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑34430/2024/451 ze dne 13. 9. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 27. 9. 2024, č. j. ÚOHS-36621/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 8. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 19800 Praha 9, datová schránka dutrj5j
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 71000 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 71000 Ostrava, datová schránka wu94xs7
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7, datová schránka 8tscdpq
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 77900 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka qbiwget
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka 7k425eb
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 40007 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 53002 Pardubice, datová schránka z28bwu9
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, datová schránka dinrnxn
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy