číslo jednací: 37624/2024/400
spisová značka: S0738/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy úseku Úpořiny – Lovosice
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 23. 10. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0738/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-37624/2024/400

Brno 4. 10. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.  ÚOHS-S0738/2024/ODzahájeném dne 16. 9. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Řetenice – Lovosice, v úseku Úpořiny – Lovosice, v souhrnném termínu 18. 10. 2024 – 22. 10. 2024

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 16. 9. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 61286/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změnyplánu omezení provozování dráhy na trati Řetenice – Lovosice, v rozsahu:

• aktivuje se: přejezdové zabezpečovací zařízení (PZS) v km 33,871 (P2071) a v km 34,168 (P2072) v úseku Úpořiny – Lovosice

V termínu 18. 10. 2024 (od 7:00 hod.) – 22. 10. 2024 (do 18:00 hod.)

Důvodem omezení je výstavba PZS se závorami na přejezdu v km 33,871 (P2071), výstavba PZS se závorami na přejezdu v km 34,168 (P2072) a doplnění snímačů PCN.

Během konání nepřetržité výluky budou jízdy vlaků přes přejezdy v km 33,871 (P2071) a v km 34,168 (P2072) v úseku Úpořiny – Lovosice uskutečňovány dle současně umístěných návěstí. S ukončením výluky budou přejezdy v km 33,871 (P2071) a v km 34,168 (P2072) mezi stanicemi Úpořiny a Lovosice vybaveny PZS se závorami.

Dnem doručení podání, tj. 16. 9. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-35847/2024/451 ze dne 20. 9. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 24. 9. 2024, č. j. ÚOHS-36400/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí.  Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlok podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 8. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234
• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy