číslo jednací: 41237/2024/400
spisová značka: S0793/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Odbočka Záluží – Čelákovice a v dopravnách ŽST Čelákovice a Odbočka Záluží
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 16. 11. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0793/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-41237/2024/400

Brno 30. 10. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.: ÚOHS‑S0793/2024/OD zahájeném dne 4. 10. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

• Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v úseku Odbočka Záluží – Čelákovice a v dopravnách železniční stanice Čelákovice a Odbočka Záluží, v souhrnném termínu 1. 11. 2024 – 4. 11. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 4. 10. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 65957/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v rozsahu:

a)

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Záluží – Čelákovice
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Čelákovice od počítacího bodu ZPB8 v km 10,788 po návěstidlo 1L v dopravně Odbočka Záluží

V termínech 1. 11. 2024, 2. 11. 2024, 3. 11. 2024, 4. 11. 2024 v časech od 8:00 hod. –do 18:00 hod.

Důvodem omezení je úprava trakčního vedení, přeložení napěťového vedení.

b)

• kolejově a napěťově 1., 3. staniční kolej v dopravně Čelákovice
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od námezníku výhybky č. 11 po návěstidlo 1S v dopravně Čelákovice

V termínech 1. 11. 2024, 2. 11. 2024, 3. 11. 2024, 4. 11. 2024 v časech od 8:00 hod. –do 18:00 hod.

Důvodem omezení je úprava trakčního vedení, přeložení napěťového vedení.

Denní výluky dle bodu a) podle ROV 63189 etapy E2 a bodu b) podle ROV 63189 etapy V2 budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemných soubězích. Během konání těchto souběhů bude v úseku Mstětice – Čelákovice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 2. traťové koleji. V dopravně Čelákovice budou znemožněny jízdy vlaků z/na 1. a 3. staniční kolej. Pro průjezdy vlaků bude k dispozici 2. a 0. staniční kolej. Pro tranzitní vlaky bude k dispozici pouze jedna nástupištní hrana (u 2. staniční koleje). Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce. Po dobu konání výluk bude znemožněna obsluha vlečky č. 1080 FV–Plast, a. s. Čelákovice.

Dnem doručení podání, tj. 4. 10. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑37646/2024/451 ze dne 4. 10. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 18. 10. 2024, č. j. ÚOHS-38669/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 6. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy