číslo jednací: 41232/2024/400
spisová značka: S0809/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Plzeň hlavní nádraží
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 19. 11. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0809/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-41232/2024/400

Brno 30. 10. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0809/2024/OD zahájeném dne 8. 10. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň, IČO:70890366
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 30100 Plzeň, IČO:29099846

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích České Budějovice – Plzeň hlavní nádraží, Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Plzeň hlavní nádraží – Česká Kubice státní hranice, Beroun – Plzeň hlavní nádraží, Plzeň hlavní nádraží – Železná Ruda-Alžbětín, Plzeň hlavní nádraží – Žatec–Velichov, v dopravně ŽST Plzeň hlavní nádraží, v souhrnném termínu od 1. 11. 2024 do 31. 12. 2025

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 8. 10. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 66974/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích České Budějovice – Plzeň hlavní nádraží, Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Plzeň hlavní nádraží – Česká Kubice státní hranice, Beroun – Plzeň hlavní nádraží, Plzeň hlavní nádraží – Železná Ruda-Alžbětín, Plzeň hlavní nádraží – Žatec–Velichov, v rozsahu:

a)       

• kolejově 261., 262., 262a, 264., 266. staniční kolej v dopravně Plzeň hlavní nádraží

V termínu 15. 12. 2024 (od 0:00 hod.) – 31. 12. 2024 (do 24:00 hod.)

Důvodem omezení je výstavba nového kolejiště areálu OTV, výstavba haly.

b)       

• kolejově 261., 262., 262a, 264., 266. staniční kolej v dopravně Plzeň hlavní nádraží

V termínu 1. 11. 2025 (od 0:00 hod.) – 13. 12. 2025 (do 24:00 hod.)

Důvodem omezení je výstavba nového kolejiště areálu OTV, výstavba haly.

Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93008 etapy A budou v dopravně Plzeň hlavní nádraží možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 8. 10. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-38222/2024/451 ze dne 15. 10. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 8. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň, IČO:70890366
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 30100 Plzeň, IČO:29099846

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy