číslo jednací: 42524/2024/400
spisová značka: S0828/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Praha hlavní nádraží a ŽST Praha-Libeň
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 27. 11. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0828/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-42524/2024/400

Brno 8. 11. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0828/2024/OD zahájeném dne 11. 10. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:24848131
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO:01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO:60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Libeň – Praha hlavní nádraží, Praha-Vysočany – Praha-Smíchov, Praha-Hostivař – Praha hlavní nádraží, Česká Třebová – Praha-Libeň, Praha-Libeň – Praha-Holešovice, obvod Stromovka, Praha-Hostivař – Praha-Vysočany, Praha-Libeň – Praha-Bubeneč v dopravnách ŽST Praha hlavní nádraží a ŽST Praha-Libeň, v souhrnném termínu od 15. 11. 2024 do 26. 11. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 11. 10. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 68610/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Libeň – Praha hlavní nádraží, Praha-Vysočany – Praha-Smíchov, Praha-Hostivař – Praha hlavní nádraží, Česká Třebová – Praha-Libeň, Praha-Libeň – Praha-Holešovice, obvod Stromovka, Praha-Hostivař – Praha-Vysočany, Praha-Libeň – Praha-Bubeneč, v rozsahu:

a)     

• kolejově 28a staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží

V termínu 15. 11. 2024 (od 7:00 hod.) – 18. 11. 2024 (do 15:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna pražců.

b)    

• kolejově výhybka č. 33 v dopravně Praha hlavní nádraží

V termínu 15. 11. 2024 (od 21:00 hod.) – 18. 11. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna pražců.

c)     

• napěťově 30., 28., 28a staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží, od ÚD (úsekový dělič) 21 a 22 po ÚD 54 a 53

V termínu 15. 11. 2024 (od 21:00 hod.) – 18. 11. 2024 (do 5:00 hod.)

Důvodem omezení je práce mechanizace pod TV (trakční vedení).

d)    

• kolejově výhybka č. 55 (od návěstidla Lc32b po hroty jazyků výhybky č. 55) v dopravně Praha hlavní nádraží

V termínu 19. 11. 2024 (od 7:00 hod.) – 22. 11. 2024 (do 15:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna pražců.

e)     

• kolejově 102X staniční kolej v dopravně Praha-Libeň, od návěstidla Se201 po návěstidlo Se202 (mezi výhybkami č. 102 a 103)

V termínu 23. 11. 2024 (od 7:00 hod.) – 26. 11. 2024 (do 15:00 hod.)

Důvodem omezení je výměna pražců.

Během konání nepřetržitých výluk dle bodů a), b), d) budou v dopravně Praha hlavní nádraží možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu c) budou v dopravně Praha hlavní nádraží přes napěťově vyloučené úseky možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT (lokomotiva nezávislé trakce).

Během konání nepřetržité výluky dle bodu e) budou v dopravně Praha-Libeň znemožněny jízdy posunových dílů z/na výtažnou kolej A, znemožněno rozřazování souprav přes svážný pahrbek a jízdy posunových dílů z/na 91. a 14. kolej budou možné pouze přes kolej 65b.

Dnem doručení podání, tj. 11. 10. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-39741/2024/451 ze dne 21. 10. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 26. 9. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:24848131
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO:01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO:60437359

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne:viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy