číslo jednací: 44425/2024/400
spisová značka: S0896/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Kopřivnice – Štramberk
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 12. 12. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0896/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-44425/2024/400

Brno 21. 11. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0896/2024/OD zahájeném dne 6. 11. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, IČO:  64613895
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Studénka – Veřovice, v úseku Kopřivnice – Štramberk, v souhrnném termínu od 9. 12. 2024 do 16. 12. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 6. 11. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 82807/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Studénka – Veřovice v rozsahu:

a)

• zabezpečovací zařízení PZS v km 18,628 (P7491) v úseku Kopřivnice – Štramberk

V termínu 9. 12. 2024 (od 8:00 hod.) – 14. 12. 2024 (do 24:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 25032 etapa A.

Důvod omezení: Vnitřní technologie přejezdového zabezpečovacího světelného zařízení v km 18,628 bude umístěna ve stávajícím reléovém domku. Reléový stojan v RD bude nahrazen novým tech. stojanem. Ovládání a indikace přejezdového zabezpečovacího světelného zařízení zůstanou začleněny do ovládacího stolu v dopravní kanceláři ŽST Štramberk. Bude položena nová kabelizace k výstražníku „A“ od RD PZS k VTO, SMO. V reléovém domku se přepojí stávající závislostní a souhlasový kabel. Nové indikace: bezanulační stav – modrá indikace, bezvýlukový stav – bílá indikace), bude zřízen dopravní klid na přejezdu – tlačítko s počítadlem. Dále bude přejezdového zabezpečovacího zařízení vybaveno diagnostickým záznamovým zařízením. Po ukončení montážních prací a po přezkoušení přejezdu v km 18,628 dle předpisů řady T200 bude provedena prohlídka a zkouška určeného technického zařízení. Na základě kladného vyjádření Drážního úřadu o způsobilosti určeného technického zařízení k provozu bude možno nové zabezpečovací zařízení aktivovat.

b)

• zabezpečovací zařízení PZS v km 18,628 (P7491) v úseku Kopřivnice – Štramberk

V termínu 15. 12. 2024 (od 0:00 hod.) – 16. 12. 2024 (do 16:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 25005 etapa A, která bezprostředně navazuje na výluku z GVD 2023/2024 dle ROV 25032 etapu A uvedenou v bodě a)

Důvod omezení: Vnitřní technologie přejezdového zabezpečovacího světelného zařízení v km 18,628 bude umístěna ve stávajícím reléovém domku. Reléový stojan v RD bude nahrazen novým tech. stojanem. Ovládání a indikace přejezdového zabezpečovacího světelného zařízení zůstanou začleněny do ovládacího stolu v dopravní kanceláři ŽST Štramberk. Bude položena nová kabelizace k výstražníku „A“ od RD PZS k VTO, SMO. V reléovém domku se přepojí stávající závislostní a souhlasový kabel. Nové indikace: bezanulační stav – modrá indikace, bezvýlukový stav – bílá indikace), bude zřízen dopravní klid na přejezdu – tlačítko s počítadlem. Dále bude přejezdového zabezpečovacího zařízení vybaveno diagnostickým záznamovým zařízením. Po ukončení montážních prací a po přezkoušení přejezdu v km 18,628 dle předpisů řady T200 bude provedena prohlídka a zkouška určeného technického zařízení. Na základě kladného vyjádření Drážního úřadu o způsobilosti určeného technického zařízení k provozu bude možno nové zabezpečovací zařízení aktivovat.

Během konání nepřetržité výluky uvedené v bodech a) podle ROV 25032 etapa A, b) ROV 25005 etapa A, která bezprostředně navazuje na výluku z GVD 2023/2024 dle ROV 25032 etapu A bude mezi stanicemi Kopřivnice – Štramberk zavedeno telefonické dorozumívání. Odjezdy vlaků (PMD) v ŽST Štramberk a Kopřivnice na trať s vypnutým přejezdovým zabezpečovacím světelným zařízením v km 18,628 budou uskutečňovány jako: „Jízda vlaku na přivolávací návěst nebo kolem neobsluhovaných hlavních návěstidel“.

Po zahájení výluky bude traťový souhlas mezi stanicemi Štramberk a Kopřivnice udělen do Kopřivnice a po celou dobu výluky (mimo potřeby zkoušek zab. zař. odbornou komisí pro úpravu a aktivaci zab. zař.) nebude měněn.

Činnost kolejových obvodů mezi stanicemi Štramberk a Kopřivnice nebude výlukou dotčena. Pro zjištění volnosti trati bude možné využít na RZZ indikaci TZZ: „Volnost tratě“ a na zařízení JOP REMOTE 98 bezpečným zjištěním stavu volnosti tratě Kopřivnice – Štramberk.

Dnem doručení podání, tj. 6. 11. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑42353/2024/451 ze dne 7. 11. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 24. 10. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 71000 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, datová schránka 24tgfvk
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy