číslo jednací: 25729/2024/400
spisová značka: S0336/2024

Instance	I.
Věc	Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc červenec 2024
Účastníci	Správa železnic, státní organizace
Typ správního řízení	omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
Výrok	§ 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
Rok	2024
Datum nabytí právní moci	31. 7. 2024
Dokumenty	2024_S0336.pdf 213 KB

Spisová značka: ÚOHS-S0336/2024/OD

Číslo jednací: ÚOHS-25729/2024/400

Brno 1. 7. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.
ÚOHS-S0336/2024/OD, zahájeném dne 22. 4. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

· ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196

· AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, Záběhlice, 106 00 Praha 10, IČO: 48029483

· BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, Hloubětín, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911

· Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304

· CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44 616 791

· CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

· ČD Cargo, a.s., Praha 7 - Holešovice, Jankovcova 1569/2c, PSČ 17000, IČO: 28196678

· České dráhy, a.s., Praha 1, Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015, IČO: 70994226

· DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419

· Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 08342849

· Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 46334 Hrádek nad Nisou, IČO: 29018889

· EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, Nusle, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166

· GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116

· HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, Malešice, 108 00 Praha 10, IČO: 24218367

· IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017

· KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069

· Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572

· Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, Žižkov, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131

· LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028

· MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 55101 Jaroměř, IČO: 25277171

· METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485

· ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, IČO: 64049701

· PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977

· PKP CARGO S.A., Grójecka 17, 02-221 Warszawa, Polsko, IČO: 2777586360

· Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO: 01569236

· Railtrans International a.s., Kukučínova 22, 831 03 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 46384740

· Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 15000 Praha 5, IČO: 24158071

· RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187

· RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 07544014

· Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, IČO: 06229026

· RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, IČO: 27274489

· Slezské zemské dráhy, o.p.s., Třemešná 298, 79382 Třemešná, IČO: 26819856

· Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s., Staré náměstí 69, 35601 Sokolov, IČO: 26348349

· SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 35601 Sokolov, IČO: 09782737

· Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

· Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava

· Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, IČO: 64613895

· Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 77900 Olomouc

· Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Jeremenkova 1211/40b, 77900 Olomouc, IČO: 72556064

· Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 60200 Brno

· KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 60200 Brno, IČO: 26298465

· Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 53002 Pardubice

· OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, IČO: 25981854

· Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5

· Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, IČO: 05792291

· Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem

· HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1

· Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359

· Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 46001 Liberec

· KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, IČO: 27267351

· Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice

· JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018

· Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň

· POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 30100 Plzeň, IČO: 29099846

· Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 76001 Zlín

· Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 76001 Zlín, IČO: 27677761

· Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary,

· Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88, 36021 Karlovy Vary, IČO: 75035952

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:

Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc červenec 2024 v rozsahu uvedeném v příloze 2

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 23. 5. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o schválení změn plánu omezení provozování dráhy na měsíc červenec 2024“, č. j. 27001/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na měsíc červenec 2024, v rozsahu uvedeném v příloze 2.

Žadatel sděluje, že žádné z plánovaných omezení dráhy nepovede ke zrušení tras nákladní dopravy, podle čl. 14 odst. 8 nařízení č. 913/2010/EU o evropské železniční síti pro konkurenceschopnou nákladní dopravu a „Prováděcího rozhodnutí Komise č. 1111/2015/EU“, které se týká rozšíření Severomořsko-baltského koridoru.

Dnem doručení podání, tj. 22. 4. 2024, bylo podle § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno řízení
ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách. Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-17005/2024/451 ze dne 25. 4. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 13. 5. 2024, č. j. ÚOHS-19304/2024/451, umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách.

Dokladem o projednání výluk s dopravci a objednavateli je Zápis z měsíční výlukové porady konané v Praze dne 21. 3. 2024 k projednání měsíčních plánů výluk pro tvorbu střednědobých plánů výluk na měsíce květen, červen a červenec 2024. Připomínky dopravců a objednavatelů dopravy k předmětným výlukám byly projednány a vypořádány.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Přílohy:

Příloha 1 – Vysvětlivky zkratek

Příloha 2 – Přehled projednaných výluk – červenec 2024

Obdrží