číslo jednací: 49749/2024/400
spisová značka: S1023/2024

• Instance: I.
• Věc: Dopravna ŽST Praha Masarykovo nádraží
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 15. 1. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S1023/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-49749/2024/400

Brno 27. 12. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S1023/2024/OD zahájeném dne 6. 12. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

·         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

·         ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, IČO 28955196

·         České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226

·         ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678

·         KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, IČO 27423069

·         HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, IČO 00064581

·         Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO 60437359

·         Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008 

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Libeň – Praha-Holešovice Stromovka a Praha Masarykovo nádraží-Hrabovka – Praha Masarykovo nádraží-viadukt, v dopravně železniční stanice Praha Masarykovo nádraží, v souhrnném termínu od 10. 1. 2025 do 3. 2. 2025

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 6. 12. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 92101/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Libeň – Praha-Holešovice Stromovka a Praha Masarykovo nádraží-Hrabovka – Praha Masarykovo nádraží-viadukt v rozsahu:

a)

·         kolejově 6. staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží

V termínu 10. 1. 2025 (od 23:50 hod.) – 13. 1. 2025 (do 4:15 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63006 etapy C.

Důvodem omezení je stavba trakčních základů.

b)

·         kolejově 6. staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží

V termínu 31. 1. 2025 (od 23:50 hod.) – 3. 2. 2025 (do 4:15 hod.), 4 dnynepřetržitě dle ROV 63006 etapy C.

Důvodem omezení je stavba trakčních základů.

c)

·         napěťově 4., 5., 6. staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží, napěťově od úsekového odpojovače 420 (km 410,490) v dopravně Praha Masarykovo nádraží po zakončení trakčního vedení nad zarážedly kusých kolejí (km 410,800) v dopravně Praha Masarykovo nádraží

V termínu 10./11. 1. 2025, 12./13. 1. 2025, 31. 1./1. 2. 2025 v časech od 23:50 hod. – do 4:15 hod., noční výluky dle ROV 63006 etapy S2.

Důvodem omezení je rozklemování/proklemování úsekového děliče 17. 

d)

·         kolejově zhlaví směr Viadukt od návěstidla Sc6 a od počítacího bodu PB26 (u námezníku výhybky č. 23) po návěstidlo Se8 v dopravně Praha Masarykovo nádraží

V termínu 10./11. 1. 2025, 12./13. 1. 2025, 31. 1./1. 2. 2025 v časech od 23:50 hod. – do 4:15 hod., noční výluky dle ROV 63006 etapy D2.

Důvodem omezení je rozklemování/proklemování úsekového děliče 17.

e)

·         napěťově 6. staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží

V termínu 11. 1. 2025 (od 4:15 hod.) – 12. 1. 2025 (do 23:50 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63006 etapy T.

Důvodem omezení je stavba trakčních základů.

Výluky uvedené v bodech a) až e) budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby, včetně částečných vzájemných souběhů. Během jejich konání budou v dopravně Praha Masarykovonádraží možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce. 

Dnem doručení podání, tj. 6. 12. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“). 

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-47523/2024/452 ze dne 17. 12. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků. 

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení. 

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 21. 11. 2024. 

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Pavlína Škodová, LL.M.

pověřena zastupováním

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

·        

·         ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd

·         České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf

·         ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq

·         KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, datová schránka iv6he4q

·         HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, datová schránka 48ia97h

·         Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, datová schránka ku79q7n

·         Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

·         Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy