číslo jednací: 02360/2025/400
spisová značka: S1107/2024/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Albrechtice u Českého Těšína – Havířov a v dopravně ŽST Havířov
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 6. 2. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S1107/2024/OD Číslo jednací:      ÚOHS-02360/2025/400

Brno 21. 1. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S1107/2024/OD zahájeném dne 20. 12. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, IČO: 27274489
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, IČO:  64613895

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou, v úseku Albrechtice u Českého Těšína – Havířov a v dopravně železniční stanice Havířov, v souhrnném termínu od 1. 2. 2025 do 27. 6. 2025

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 20. 12. 2024podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 95809/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou v rozsahu:

a)

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Havířov – Albrechtice u Českého Těšína
• kolejově záhlaví 1. traťové koleje směr Albrechtice u Českého Těšína v dopravně Havířov

V termínu 1. 2. 2025 (od 7:00 hod.) – 9. 2. 2025 (do 24:00 hod.), 9 dní nepřetržitě dle ROV 23055 etapa A.

Důvodem omezení je optimalizace železniční stanice Havířov – SP 3a.

b)

• kolejově zhlaví od hrotu výhybky č. 5XS po hrot výhybky č. 8XS v dopravně Havířov
• kolejově 1c staniční kolej v dopravně Havířov, další popis: její část od návěstidla Se10 po hrot výhybky č. 8XS
• napěťově 1. staniční kolej v dopravně Havířov, další popis: její část od vložené izolace v km 18,558 po ÚO 401 v km 18,307

V termínu 1. 2. 2025 (od 7:00 hod.) – 27. 6. 2025 (do 17:00 hod.), 147 dní nepřetržitě dle ROV 23055 etapa A.

Důvodem omezení je optimalizace železniční stanice Havířov – SP 3a.

c)

• kolejově a napěťově 16., 18. staniční kolej v dopravně Havířov

V termínu 1. 2. 2025 (od 7:00 hod.) – 14. 2. 2025 (do 24:00 hod.), 14 dní nepřetržitě dle ROV 23055 etapa B.

Důvodem omezení je optimalizace železniční stanice Havířov – SP 3b.

d)

• kolejově a napěťově 16., 18. staniční kolej v dopravně Havířov

V termínu 1. 2. 2025 (od 7:00 hod.) – 19. 6. 2025 (do 17:00 hod.), 139 dní nepřetržitě dle ROV 23055 etapa B.

Důvodem omezení je optimalizace železniční stanice Havířov – SP 3b.

Nepřetržitá výluka dle ROV 23055 etapa A uvedená v bodech a), b) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejího konání bude v úseku Havířov – Albrechtice u Českého Těšína zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Havířov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.

Nepřetržitá výluka dle ROV 23055 etapa B uvedená v bodech c), d) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby, včetně souběhu s nepřetržitou výlukou dle ROV 23055 etapou A. Během jejího konání budou v dopravně Havířov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.

Dnem doručení podání, tj. 20. 12. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑49799/2024/451 ze dne 6. 1. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 24. 10. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o, Dolní 404, 74715 Šilheřovice, datová schránka bwzi7fi
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, datová schránka 24tgfvk

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy