číslo jednací: 03415/2025/400
spisová značka: S0003/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Třebovice v Čechách – Odbočka Les, Odbočka Les – Česká Třebová, Odbočka Les – Odbočka Zádulka, Odbočka Zádulka – Česká Třebová a v dopravně ŽST Česká Třebová
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 20. 2. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0003/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-03415/2025/400

Brno 30. 1. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0003/2025/OD zahájeném dne 3. 1. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO: 70892822
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO: 25981854

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratíchPřerov – Česká Třebová, Brno hlavní nádraží – Česká Třebová, Česká Třebová – Praha-Libeň, v úsecích Třebovice v Čechách – Odbočka Les, Odbočka Les – Česká Třebová, Odbočka Les – Odbočka Zádulka, Odbočka Zádulka – Česká Třebová a v dopravně ŽST Česká Třebová, v souhrnném termínu od 4. 2. 2025 do 2. 3. 2025

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 3. 1. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 150/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Přerov – Česká Třebová, Brno hlavní nádraží – Česká Třebová, Česká Třebová – Praha-Libeň v rozsahu:

a)

• kolejově 100. traťová kolej v dopravně Česká Třebová; kolejově od izolovaného styku (IS) v km 5,504 (pražské zhlaví) po návěstidlo UL (vjezdová skupina)
• napěťově 100. traťová kolej v dopravně Česká Třebová; napěťově od úsekového odpojovače (ÚO) 470 (km 4,045) po ÚO 460 (km 0,150)

V termínu 4. 2. 2025 (od 8:00 hod.) – 18. 2. 2025 (do 8:00 hod.), 15 dní nepřetržitě dle ROV 53081 etapa A.

Důvodem omezení je betonáž základů trakčního vedení (TV), stavba a výstroj trakčních stožárů zřízení staveništního křížení v km 245,324 přes 100. traťovou kolej (TK).

b)

• kolejově a napěťově 27., 29., 31., 33., 35. staniční kolej v dopravně Česká Třebová; kolejově 27. SK v části od zarážedla po návěstidlo Sc27; 29. SK v části od návěstidla Sc29 po návěstidlo Lc29; 31. staniční kolej (SK) v části od návěstidla Sc31 po návěstidlo Lc31; 33. SK v části od návěstidla Sc33 po návěstidlo L33; 35. SK v části od návěstidla Sc35 po návěstidlo L35
• napěťově 100. traťová kolej v dopravně Česká Třebová; napěťově její část od ÚO 433 (km 246,728) po ÚO 470 (km 4,045)

V termínu 4. 2. 2025 (od 8:00 hod.) – 18. 2. 2025 (do 18:00 hod.), 15 dní nepřetržitě dle ROV 53081 etapa B.

Důvodem omezení je demontáž trakčního vedení v Rn skupině kolejí.

c)

• kolejově a napěťově 200. traťová kolej v úseku Česká Třebová – Odbočka Les – Třebovice v Čechách; napěťově od ÚO 479 v dopravně Česká Třebová odjezdová skupina po ÚO 459 v dopravně Třebovice v Čechách
• kolejově a napěťově 3. traťová kolej v úseku Odbočka Les – Odbočka Zádulka

Ve dnech 19. 2. 2025, 20. 2. 2025, 21. 2. 2025, 22. 2. 2025, 23. 2. 2025, 24. 2. 2025, 25. 2. 2025, 26. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 53081 etapy C.

Důvodem omezení je betonáž základů TV, stavba a výstroj trakčních stožárů.

d)

• kolejově 101., 101a staniční kolej v dopravně Česká Třebová; 101. SK její část od návěstidla Se123 po návěstidlo Lc101
• kolejově zhlaví 4. TK směr Odbočka Zádulka, jeho část od námezníku výhybky číslo 106b po návěstidlo Se123 v dopravně Česká Třebová
• napěťově 101., 102., 103., 104., 105., 107. staniční kolej v dopravně Česká Třebová
• napěťově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Zádulka – Česká Třebová

Ve dnech 13. 2. 2025, 14. 2. 2025, 15. 2. 2025, 16. 2. 2025, 17. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 53081 etapy D.

Důvodem omezení je betonáž základů TV.

e)

• kolejově 100. traťová kolej v dopravně Česká Třebová; kolejově od IS v km 5,504 (pražské zhlaví) po návěstidlo UL (vjezdová skupina)
• napěťově 100. traťová kolej v dopravně Česká Třebová; napěťově od ÚO 470 (km 4,045) po ÚO 460 (km 0,150)
• kolejově záhlaví a zhlaví 100. TK směr Česká Třebová odjezdová skupina, jeho část od návěstidla UL po návěstidla Sc103, Sc111 v dopravně Česká Třebová
• kolejově 103., 111. staniční kolej v dopravně Česká Třebová; 103. SK její část od návěstidla Sc103 po návěstidlo Lc103, 111. SK její část od návěstidla Sc111 po návěstidlo Lc111
• napěťově 103., 105., 107., 109., 111. staniční kolej v dopravně Česká Třebová

Ve dnech 18. 2. 2025, 19. 2. 2025, 20. 2. 2025, 21. 2. 2025, 22. 2. 2025, 23. 2. 2025, 24. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 53081 etapy E.

Důvodem omezení je betonáž základů TV.

f)

• kolejově zhlaví 4. TK směr Třebovice v Čechách, jeho část od návěstidla Se113 po návěstidla Sc110, Sc112, Sc114 v dopravně Česká Třebová
• kolejově a napěťově 110., 112., 114. staniční kolej v dopravně Česká Třebová; kolejově 110. SK její část od návěstidla Sc110 po návěstidlo Lc110; 112. SK její část od návěstidla Sc112 po návěstidlo Lc112; 114. SK její část od návěstidla Sc114 po návěstidlo Lc114

Ve dnech 27. 2. 2025, 28. 2. 2025, 1. 3. 2025, 2. 3. 2025, v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 53081 etapy F.

Důvodem omezení je betonáž základů TV.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu a):

• Nebude možné uskutečňovat jízdy vlaků a posun mezi dopravnami (PMD) po 100. traťové koleji mezi dopravnami Česká Třebová odjezdová skupina – Česká Třebová vjezdová skupina od IS v km 5,504 (pražské zhlaví) po návěstidlo UL.
• Vlaky směru Praha – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou do České Třebové odjezdové skupiny a budou přestaveny cestou posunu z České Třebové odjezdové skupiny do České Třebové vjezdové skupiny.
• Obsluha vleček CZ LOKO a EŽ Praha a. s. Česká Třebová – bez omezení.
• Posun na koleje číslo K1 – K4 (Kalvárii) a na koleje číslo S1 – S7 (překladiště) – bez omezení.

Během konání souběhu výluk dle bodů a), d):

• Nebude možné uskutečňovat jízdy vlaků a PMD po 100. traťové koleji mezi dopravnami Česká Třebová odjezdová skupina – Česká Třebová vjezdová skupina od IS v km 5,504 (pražské zhlaví) po návěstidlo UL.
• V dopravně Česká Třebová vjezdová skupina nebude možná jízda vlaků a posun po staničních kolejích číslo 101, 101a, po části zhlaví 4. TK směr Odbočka Zádulka od námezníku výhybky číslo 106b po návěstidlo Se123.
• Vlaky METRANS směru Praha – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou do České Třebové odjezdové skupiny a na vlečku METRANS budou přestaveny cestou posunu z České Třebové odjezdové skupiny.
• Vlaky (mimo METRANS) směru Praha – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou do České Třebové odjezdové skupiny a budou přestaveny cestou posunu z České Třebové odjezdové skupiny do České Třebové vjezdové skupiny pomocí lokomotiv nezávislé trakce (LNT).
• Ve směru Olomouc (Brno) – Česká Třebová vjezdová skupina bude znemožněna jízda vlaků a posun na staniční koleje číslo 103, 105, 107, 109, 111.
• Obsluha vleček CZ LOKO a EŽ Praha a. s. Česká Třebová – bez omezení.
• Posun na koleje číslo K1 – K4 (Kalvárii) a na koleje číslo S1 – S7 (překladiště) – bez omezení.
• Výlukou dotčení dopravci si podle vlastní potřeby zajistí potřebný počet lokomotiv nezávislé trakce.
• Omezení pro vlaky elektrické trakce – beznapěťové úseky mezi dopravnami Odbočka Zádulka – Česká Třebová obvod vjezdová skupina:

-          4. TK v úseku Odbočka Zádulka – Česká Třebová vjezdová skupina. 

• Omezení pro vlaky elektrické trakce – beznapěťové úseky v dopravně Česká Třebová:

-          na záhlaví a zhlaví 4. traťové koleje směr Odbočka Zádulka,

-          na staničních kolejích číslo 102, 103, 104, 105, 107;

-          na navazujících zhlavích napěťově vyloučených kolejí.

• Vlaky elektrické trakce pojedou po napěťově nevyloučených kolejích, při vjezdu projedou beznapěťový úsek se staženými sběrači.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu b):

• V dopravně Česká Třebová odjezdová skupina nebude možná jízda vlaků a posun po staničních kolejích číslo 27, 29, 31, 33, 35.
• Omezení pro vlaky elektrické trakce – beznapěťové úseky v dopravně Česká Třebová obvod odjezdová skupina:

-          na záhlaví a zhlaví 100. traťové koleje směr Odbočka Parník od ÚO 433 po ÚO 470,

-          na navazujících zhlavích napěťově vyloučených kolejí.

• Vlaky elektrické trakce směru Praha – Česká Třebová odjezdová skupina při vjezdu projedou napěťově vyloučený úsek se staženými sběrači a pojedou na napěťově nevyloučené koleje.

Během konání denních výluk dle bodu c):

• Nebude možné uskutečňovat jízdy vlaků a PMD po 200. traťové koleji Česká Třebová odjezdová skupina – Odbočka Les – Třebovice v Čechách.
• Nebude možné uskutečňovat jízdy vlaků a PMD po 3. traťové koleji Odbočka Les – Odbočka Zádulka.
• Nákladní vlaky směru Olomouc vyčkají ukončení výluky nebo budou z České Třebové odjezdové skupiny cestou posunu přestaveny do České Třebové vjezdové skupiny na 110. staniční kolej a odtud pojedou odklonovou trasou trati 309C z České Třebové vjezdové skupiny do Třebovice v Čechách.
• Nákladní vlaky směru Brno vyčkají ukončení výluky nebo budou z České Třebové odjezdové skupiny cestou posunu přestaveny do České Třebové vjezdové skupiny na 110. staniční kolej a odtud pojedou odklonovou trasou trati 326C z České Třebové vjezdové skupiny na Odbočku Zádulka.
• Výlukou dotčení dopravci si podle vlastní potřeby zajistí odklonové trasy vlaků po dobu výluky.

Během konání denních výluk dle bodu e):

• Nebude možné uskutečňovat jízdy vlaků a PMD po 100. traťové koleji mezi dopravnami Česká Třebová odjezdová skupina – Česká Třebová vjezdová skupina od IS v km 5,504 (pražské zhlaví) po návěstidlo UL.
• V dopravně Česká Třebová vjezdová skupina nebude možná jízda vlaků a posun po záhlaví a zhlaví 100. TK směr Česká Třebová odjezdová skupina od návěstidla UL po návěstidla Sc103, Sc105, Sc107, Sc109, Sc111 a po staničních kolejích číslo 103, 105, 107, 109 a 111.
• Vlaky METRANS směru Praha – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou do České Třebové odjezdové skupiny a na vlečku METRANS budou přestaveny cestou posunu z České Třebové odjezdové skupiny.
• Vlaky (mimo METRANS) směru Praha – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou do České Třebové odjezdové skupiny a budou přestaveny cestou posunu z České Třebové odjezdové skupiny do České Třebové vjezdové skupiny pomocí LNT.
• Obsluha vleček CZ LOKO a EŽ Praha a. s. Česká Třebová – bez omezení.
• Posun na koleje číslo K1 – K4 (Kalvárii) a na koleje číslo S1 – S7 (překladiště) – bez omezení.
• Omezení pro vlaky elektrické trakce – beznapěťové úseky v dopravně Česká Třebová obvod vjezdová skupina:

-          na navazujících zhlavích napěťově vyloučených kolejí.

• Vlaky elektrické trakce směru Olomouc (Brno) – Česká Třebová vjezdová skupina pojedou po napěťově nevyloučených kolejích a při odjezdu projedou napěťově vyloučený úsek se staženými sběrači.

Během konání denních výluk dle bodu f):

• V dopravně Česká Třebová vjezdová skupina nebude možná jízda vlaků a posun po části zhlaví 4. TK směr Třebovice v Čechách od návěstidla Se113 po návěstidla Sc110, Sc112, Sc114 a po staničních kolejích číslo 110, 112, 114.
• Bude znemožněn posun ve směru Česká Třebová vjezdová skupina – Česká Třebová odjezdová skupina a opačně po severní spojovací koleji číslo 91.

Dnem doručení podání, tj. 3. 1. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-00639/2025/451 ze dne 13. 1. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 19. 12. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO: 70892822
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO: 25981854

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy