číslo jednací: 03800/2025/400
spisová značka: S0027/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Roudnice nad Labem
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 19. 2. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0027/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-03800/2025/400

Brno 31. 1. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0027/2025/OD zahájeném dne 14. 1. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 70892156

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Bubeneč – Děčín hlavní nádraží, Roudnice nad Labem – Zlonice, v dopravně ŽST Roudnice nad Labem, v souhrnném termínu od 22. 2. 2025 do 27. 2. 2025

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 14. 1. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 2758/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Bubeneč – Děčín hlavní nádraží, Roudnice nad Labem – Zlonice v rozsahu:

a)

• kolejově záhlaví a zhlaví směr Hrobce, včetně části staniční koleje č. 2, 4, 6, jejich část od návěstidla 2S po návěstidla L2, L4, L6 v dopravně Roudnice nad Labem

Ve dnech 22. 2. 2025, 23. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 16:00 hod., denní výluky dle ROV 73107 etapy B1.

Důvodem omezení jsou výluky pro cizí právní subjekt (CPS) – výstroj trakčních podpěr pro zřízení neutrálního pole trakčního vedení (TV).

b)

• napěťově sudá skupina kolejí v dopravně Roudnice nad Labem; včetně trakčního vedení vlečky č. 3171

Ve dnech 22. 2. 2025, 23. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 16:00 hod., denní výluky dle ROV 73107 etapy H1.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS – výstroj trakčních podpěr pro zřízení neutrálního pole TV.

c)

• kolejově zhlaví směr Hrobce, včetně části staniční koleje č. 1, jeho část od snímače PCN RPB46 po návěstidlo L1 v dopravně Roudnice nad Labem

V termínu 26. 2. 2025 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod., denní výluka dle ROV 73107 etapa A1.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS – výstroj trakčních podpěr pro zřízení neutrálního pole TV.

d)

• napěťově lichá skupina kolejí v dopravně Roudnice nad Labem

Ve dnech 26. 2. 2025, 27. 2. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 16:00 hod., denní výluky dle ROV 73107 etapy G1.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS – výstroj trakčních podpěr pro zřízení neutrálního pole TV.

e)

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Roudnice nad Labem
• kolejově zhlaví směr Hrobce, jeho část od snímače PCN RPB46 po námezník výhybky č. 24 v dopravně Roudnice nad Labem

V termínu 27. 2. 2025 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod., denní výluka dle ROV 73107 etapa I1.

Důvodem omezení je výluka pro CPS a Stavební správu západ (SSZ) - výstroj trakčních podpěr pro zřízení neutrálního pole TV, záruční strojní úprava geometrických parametrů koleje (GPK) včetně doplnění, úpravy a zhuštění štěrkového lože.

Denní výluky dle bodů a), b) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemných soubězích. Během jejich konání budou v dopravně Roudnice nad Labem možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce (LNT). V úseku Roudnice nad Labem – Hrobce bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 1. traťové koleji.

Denní výluka dle bodu c) bude probíhat v souběhu s denní výlukou dle bodu d). Během jeho konání budou v dopravně Roudnice nad Labem možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Denní výluka dle bodu e) bude probíhat v souběhu s denní výlukou dle bodu d). Během jeho konání budou v dopravně Roudnice nad Labem možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Dnem doručení podání, tj. 14. 1. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-03800/2025/400 ze dne 20. 1. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 19. 12. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 70892156

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy