číslo jednací: 06138/2025/400
spisová značka: S0048/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v dopravně ŽST Kladno
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 7. 3. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0048/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-06138/2025/400

Brno 18. 2. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0048/2025/OD zahájeném dne 24. 1. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, IČO 28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008 

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Kladno – Kralupy nad Vltavou a Praha-Bubny – Rakovník, v dopravně železniční stanice Kladno, v souhrnném termínu od 3. 4. 2025 do 6. 4. 2025

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 24. 1. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 6064/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Kladno – Kralupy nad Vltavou a Praha-Bubny – Rakovník, v rozsahu:

a)

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Kladno

V termínu 5. 4. 2025 (od 00:00 hod.) – 6. 4. 2025 (do 20:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63067 etapy D.

Důvodem omezení je automatické strojové podbíjení, stezky, broušení.

b)

• kolejově 1a staniční kolej od návěstidla S1a po L1 v dopravně Kladno
• kolejově zhlaví mezi kolejemi č. 1a a 1 v dopravně Kladno
• kolejově zhlaví směr Kladno-Ostrovec od návěstidla L1 po počítací bod KPB60 (u námezníku výhybky č. 32) v dopravně Kladno

V termínu 3. 4. 2025 (od 7:30 hod.) – 6. 4. 2025 (do 20:00 hod.), 4 dnynepřetržitě dle ROV 63067 etapy D.

Důvodem omezení je automatické strojové podbíjení, stezky, broušení.

Nepřetržitá výluka dle ROV 63067 etapy D bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání budou v dopravně Kladno možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 24. 1. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-03307/2025/452 ze dne 31 1. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 19. 12. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:        

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy