číslo jednací: 06805/2025/400
spisová značka: S0075/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Havířov – Ostrava-Bartovice a v dopravně ŽST Havířov
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 12. 3. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0075/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-06805/2025/400

Brno 21. 2. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0075/2025/OD zahájeném dne 5. 2. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO: 70890692
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO: 64613895
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou, v úseku Havířov – Ostrava-Bartovice a v dopravně železniční stanice Havířov, v souhrnném termínu od 10. 3. 2025 do 21. 3. 2025,

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 5. 2. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 9041/2024-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou, v rozsahu:

a)

• napěťově 1., 2., 3., 5., 5a, 6., 8., 10. staniční kolej v dopravně Havířov, trakční vedení nad 1. staniční kolejí vyloučeno od úsekového odpojovače 421 v km 20,328 po vloženou izolaci v km 18,558 v dopravně Havířov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Ostrava-Bartovice – Havířov
• napěťově 2. traťová kolej v úseku Havířov – Ostrava-Bartovice

V termínech 10./11. 3. 2025, 11./12. 3. 2025, 12./13. 3. 2025, 13./14. 3. 2025, 17./18. 3. 2025, 18./19. 3. 2025, 19./20. 3. 2025, 20./21. 3. 2025, noční výluky v časech od 23:30 hod. – do 4:15 hod. dle ROV 23171 etapy A.

Důvodem omezení je laníčkování a regulace spojek, nakládání a odvoz materiálu ze stavby – železniční spodek, betonové žlaby, betonová suť.

b)

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Ostrava-Bartovice – Havířov
• kolejově a napěťově 1., 3., 5., 5a staniční kolej v dopravně Havířov, trakční vedení nad 1. staniční kolejí vyloučeno od úsekového odpojovače 421 v km 20,328 po vloženou izolaci v km 18,558 v dopravně Havířov

Dne 15. 3. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 17:00 hod., denní výluka dle ROV 23171 etapy B.

Důvodem omezení je laníčkování, definitivní regulace trakčního vedení.

c)

• kolejově 2., 4., 6. staniční kolej v dopravně Havířov
• napěťově 2., 6., 8., 10. staniční kolej v dopravně Havířov

Dne 16. 3. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 15:00 hod., denní výluka dle ROV 23171 etapy C.

Důvodem omezení je laníčkování, definitivní regulace trakčního vedení.

Noční výluky dle bodu a) budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejich konání bude v úseku Albrechtice u Českého Těšína – Havířov zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude provozována. Všechny vlaky v úseku Ostrava-Bartovice – Havířov budou vedeny s lokomotivami nezávislé trakce. Jízdy vlaků a posun v celém obvodu železniční stanice Havířov budou možné pouze s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

Denní výluka dle bodu b) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejího konání bude v úsecích Albrechtice u Českého Těšína – Havířov – Ostrava-Bartovice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Havířov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

Denní výluka dle bodu c) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejího konání bude v úseku Albrechtice u Českého Těšína – Havířov zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Havířov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

Dnem doručení podání, tj. 5. 2. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-05130/2025/452 ze dne 14. 2. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 1. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha, datová schránka uccchjm
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka 285fzhb
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, datová schránka 24tgfvk
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy