číslo jednací: 07393/2025/400
spisová značka: S0113/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice a v dopravně ŽST Mstětice
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 14. 3. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0113/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-07393/2025/400

Brno 25. 2. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0113/2025/OD zahájeném dne 14. 2. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v úsecích Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice a v dopravně ŽST Mstětice v souhrnném termínu od 17. 3. 2025 do 7. 4. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 14. 2. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 10937/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Lysá nad Labem – Praha-Vysočany v rozsahu:

a)

• napěťově 2., 4. staniční kolej v dopravně Mstětice; napěťově od vložené izolace na zhlaví směr Odbočka Záluží v km cca 13,255 po zakotvení na stožáru 62N v km 14,360

V termínu 17. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 7. 4. 2025 (do 17:00 hod.), 22 dní nepřetržitě dle ROV 63013 etapa A.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

b)

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Mstětice
• kolejově 4. staniční kolej v dopravně Mstětice; kolejově její část od km 14,080 po námezník výhybky č. 12
• kolejově zhlaví směr Praha-Horní Počernice od námezníku výhybky č. 12 po námezník výhybky č. 17 v dopravně Mstětice

V termínu 17. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 7. 4. 2025 (do 17:00 hod.), 22 dní nepřetržitě dle ROV 63013 etapa B.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

c)

• kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Záluží – Mstětice; napěťově část záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od úsekového odpojovače (ÚO) 402 v km 12,905 po zakotvení na trakční podpěře (TP) č. 20N v km 13,280 v dopravně Mstětice
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od návěstidla 2L po námezník výhybky č. 5 a po km 14,080 (včetně části 4. staniční koleje (SK)) v dopravně Mstětice

Ve dnech 22. 3. 2025, 23. 3. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 63013 etapy D1.

Důvodem omezení je montáž systému 4.

d)

• kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Záluží – Mstětice; napěťově část záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od ÚO 402 v km 12,905 po zakotvení na TP č. 20N v km 13,280 v dopravně Mstětice
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od návěstidla 2L po námezník výhybky č. 5 a po km 14,080 (včetně části 4. SK) v dopravně Mstětice

V termínu 23. 3. 2025 (od 18:00 hod.) – 26. 3. 2025 (do 17:00 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63013 etapa D.

Důvodem omezení je montáž systému 2.1, demontáž provizorního systému 2.0, montáž zesilovacího vedení.

e)

• kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice; napěťově část záhlaví a zhlaví směr Praha-Horní Počernice od zakotvení na TP č. 62N v km 14,360 po ÚO 412 v km 14,635 v dopravně Mstětice
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Horní Počernice od námezníku výhybky č. 17 po návěstidlo 2S v dopravně Mstětice

V termínu 26. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 31. 3. 2025 (do 17:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 63013 etapa E.

Důvodem omezení je montáž systému 2.2, montáž zesilovacího vedení.

Nepřetržité výluky dle bodů a), b) probíhají po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu jsou v dopravně Mstětice možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky jsou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce (LNT).

Během konání výluk dle bodů c), d) bude v úseku Odbočka Záluží – Mstětice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně Mstětice budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu e) bude v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně Mstětice budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 14. 2. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-07393/2025/400 ze dne 18. 2. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 1. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy