číslo jednací: 08601/2025/400
spisová značka: S0130/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha hlavní nádraží, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Vršovice, Praha-Smíchov – Praha-Žvahov, Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka, a další...
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 22. 3. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0130/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-08601/2025/400

Brno 6. 3. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0130/2025/OD zahájeném dne 19. 2. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, IČO 28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, IČO 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO 60437359
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí, Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v úsecích Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha hlavní nádraží, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Vršovice, Praha-Smíchov – Praha-Žvahov, Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka, Praha-Waltrovka – Praha-Stodůlky, Praha-Stodůlky – Praha-Zličín, Praha-Zličín – Hostivice av dopravnách Výhybna Praha-Vyšehrad, železniční stanice Praha-Smíchov, železniční stanice Praha-Žvahov, železniční stanice Praha-Waltrovka, železniční stanice Praha-Stodůlky, železniční stanice Praha-Zličín, v souhrnném termínu od 24. 3. 2025 do 26. 3. 2025,

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 19. 2. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 12358/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice, Praha-Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí, Praha-Vršovice – Praha-Vyšehrad, v rozsahu:

a)

• staniční zabezpečovací zařízení celé v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad
• traťové zabezpečovací zařízení 1. traťové koleje v úseku Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad
• staniční zabezpečovací zařízení směr Výhybna Vyšehrad od návěstidel S1, S7, S9 (včetně) po návěstidla 1L a 2L (včetně) v dopravně Praha-Smíchov

V termínech 24./25. 3. 2025, 25./26. 3. 2025 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 65005 etapy A2.

Důvodem omezení je překládka kabelů, překládka dálkového optického kabelu.

b)

• traťové zabezpečovací zařízení 1. a 2. traťové koleje v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha hlavní nádraží

V termínu 24./25. 3. 2025 v čase od 21:00 hod. – do 4:20 hod.,noční výluka dle ROV 65005 etapy F2.

Důvodem omezení je překládka dálkového optického kabelu.

c)

• dálkově ovládané traťové zabezpečovací zařízení v úseku Praha-Smíchov – Praha-Žvahov
• dálkově ovládané zabezpečovací zařízení celé v dopravně Praha-Žvahov
• dálkově ovládané traťové zabezpečovací zařízení v úseku Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka
• dálkově ovládané zabezpečovací zařízení celé v dopravně Praha-Waltrovka
• dálkově ovládané traťové zabezpečovací zařízení v úseku Praha-Waltrovka – Praha-Stodůlky
• dálkově ovládané zabezpečovací zařízení celé v dopravně Praha-Stodůlky
• dálkově ovládané traťové zabezpečovací zařízení v úseku Praha-Stodůlky – Praha-Zličín
• dálkově ovládané zabezpečovací zařízení celé v dopravně Praha-Zličín
• dálkově ovládané traťové zabezpečovací zařízení v úseku Praha-Zličín – Hostivice

V termínu 24./25. 3. 2025 v čase od 22:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 65005 etapy I3.

Důvodem omezení je překládka dálkového optického kabelu.

d)

• traťové zabezpečovací zařízení 203. traťové koleje v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Vršovice

V termínu 25./26. 3. 2025 v čase od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 65005 etapy G2.

Důvodem omezení je překládka dálkového optického kabelu.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), b) dne 24. 3. 2025 v čase od 21:00 hod. – do 22:00 hod. bude v úsecích Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad (včetně) – Praha hlavní nádraží zastaven provoz. V dopravně Praha-Smíchov bude provoz veden po 5., 7A, 9A-15. koleji. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), b), c) v termínu 24. 3. 2025 (od 22:00 hod.) – 25. 3. 2025 (do 4:20 hod.) bude v úsecích Hostivice – Praha-Zličín (včetně) – Praha-Stodůlky (včetně) – Praha-Waltrovka (včetně) – Praha-Žvahov (včetně) – Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad (včetně) – Praha hlavní nádraží zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), d) v termínu 25. 3. 2025 (od 21:00 hod.) – 26. 3. 2025 (do 4:20 hod.) bude v úsecích Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad (včetně) – Praha-Vršovice zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Dnem doručení podání, tj. 19. 2. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-07087/2025/452 ze dne 26. 2. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 1. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka 285fzhb
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, Helena.RyantK, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, datová schránka ku79q7n
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy