číslo jednací: 10728/2025/400
spisová značka: S0184/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Praha hlavní nádraží – Výhybna Praha-Vyšehrad, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Praha-Žvahov, Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka, Praha-Waltrovka – Praha-Stodůlky, Praha-Stodůlky – Praha Zličín...
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 12. 4. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0184/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-10728/2025/400

Brno 26. 3. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0184/2025/OD zahájeném dne 7. 3. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun, Praha-Vysočany – Praha hlavní nádraží – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov společné nádraží – Hostivice a Praha‑Smíchov – Rudná u Prahy – Beroun-Závodí, v úsecích Praha hlavní nádraží – Výhybna Praha-Vyšehrad, Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Praha-Žvahov, Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka, Praha-Waltrovka – Praha-Stodůlky, Praha-Stodůlky – Praha‑Zličín a  Praha-Zličín – Hostivice a v dopravnách Výhybna Praha-Vyšehrad, železniční stanice Praha-Smíchov, železniční stanice Praha-Žvahov, železniční stanice Praha-Waltrovka, železniční stanice Praha-Stodůlky a železniční stanice Praha-Zličín, v souhrnném termínu od 10. 4. 2025 do 11. 4. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 7. 3. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 16182/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Opava východ – Olomouc hlavní nádraží v rozsahu:

a)

• zabezpečovací zařízení staniční celé v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad
• zabezpečovací zařízení traťové 1. TK v úseku Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad
• zabezpečovací zařízení staniční směr Výhybna Vyšehrad od návěstidel S1, S7, S9 (včetně) po návěstidla 1L a 2L (včetně) v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 10./11. 4. 2025 od 21:00 hod. –do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 65005 etapa A2.

Důvodem omezení je překládka kabelů, překládka dálkového optického kabelu.

b)

• zabezpečovací zařízení traťové 1. TK a 2. TK v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha hlavní nádraží

V termínu 10./11. 4. 2025 od 21:00 hod. –do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 65005 etapa F2.

Důvodem omezení je překládka dálkového optického kabelu.

c)

• zabezpečovací zařízení traťové pouze DOZ v úseku Praha-Smíchov – Praha-Žvahov
• zabezpečovací zařízení celé pouze DOZ v dopravně Praha-Žvahov
• zabezpečovací zařízení traťové pouze DOZ v úseku Praha-Žvahov – Praha-Waltrovka
• zabezpečovací zařízení celé pouze DOZ v dopravně Praha-Waltrovka
• zabezpečovací zařízení traťové pouze DOZ v úseku Praha-Waltrovka – Praha-Stodůlky
• zabezpečovací zařízení celé pouze DOZ v dopravně Praha-Stodůlky
• zabezpečovací zařízení traťové pouze DOZ v úseku Praha-Stodůlky – Praha-Zličín
• zabezpečovací zařízení celé pouze DOZ v dopravně Praha-Zličín
• zabezpečovací zařízení traťové pouze DOZ v úseku Praha-Zličín – Hostivice

V termínu 10./11. 4. 2025 od 21:00 hod. –do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 65005 etapa F2.

Důvodem omezení je překládka dálkového optického kabelu.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), b) dne 10. 4. 2025 v čase od 21:00 hod. – do 22:00 hod. bude v úsecích Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad (včetně) – Praha hlavní nádraží zastaven provoz. V dopravně Praha-Smíchov bude provoz veden po 5., 7A, 9A-15. koleji. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Během konání souběhu nočních výluk dle bodů a), b), c) v termínu 10. 4. 2025 (od 22:00 hod.) – 11. 4. 2025 (do 4:20 hod.) bude v úsecích Hostivice – Praha-Zličín (včetně) – Praha-Stodůlky (včetně) – Praha-Waltrovka (včetně) – Praha-Žvahov (včetně) – Praha-Smíchov – Výhybna Praha-Vyšehrad (včetně) – Praha hlavní nádraží zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Dnem doručení podání, tj. 7. 3. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑09302/2025/451 ze dne 11. 3. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 27. 2. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy