číslo jednací: 14506/2025/400
spisová značka: S0222/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc květen 2025 (doplnění)
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 15. 5. 2025
• Související rozhodnutí: 13847/2025/400; 14506/2025/400

Spisová značka:  ÚOHS-S0222/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-14506/2025/400

Brno 22. 4. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.
ÚOHS-S0222/2025/OD, zahájeném dne 24. 3. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO: 48029483
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• Die Länderbahn CZ, s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 08342849
• Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou, IČO: 29018889
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, IČO: 24218367
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO: 25277171
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO: 2777586360
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• Railtrans International a.s., Kukučínova 989/22, 831 02 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 46384740
• Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 150 00 Praha 5, IČO: 24158071
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 07544014
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Slezské zemské dráhy, o.p.s., 298, 793 82 Třemešná, IČO: 26819856
• SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO: 09782737
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO: 70890692
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO: 64613895
• Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 779 00 Olomouc, IČO: 60609460
• Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, IČO: 72556064
• Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 760 01 Zlín, IČO: 70891320
• Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 760 01 Zlín, IČO: 27677761
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO: 70892822
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO: 25981854
• Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, IČO: 70888337
• KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 602 00 Brno, IČO: 26298465
• Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, 586 01 Jihlava, IČO: 70890749
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70889546
• Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 460 01 Liberec, IČO: 70891508
• KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 461 80, Liberec 2, IČO: 27267351
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 70892156
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na měsíc květen 2025, v rozsahu uvedeném v příloze 2,

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 24. 3. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o schválení změn plánu omezení provozování dráhy na měsíc květen 2025“, č. j. 20612/2025-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na měsíc květen 2025, v rozsahu uvedeném v příloze 2.

Žadatel sděluje, že žádné z plánovaných omezení dráhy nepovede ke zrušení tras nákladní dopravy, podle čl. 14 odst. 8 nařízení č. 913/2010/EU o evropské železniční síti pro konkurenceschopnou nákladní dopravu a „Prováděcího rozhodnutí Komise č. 1111/2015/EU“, které se týká rozšíření Severomořsko-baltského koridoru. Dále uvádí, že v příloze č. 2 uvedené snížení kapacity dráhy u položek výluk č. 1 – 68 vyjadřuje snížení kapacity dráhy na příslušné procento z hodnoty kapacity přidělené k datu projednání výlukových plánů na měsíční výlukové poradě.

Dnem doručení podání, tj. 24. 3. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-14506/2025/400 ze dne 31. 3. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách.

Dokladem o projednání výluk s dopravci a objednavateli je Zápis z měsíční výlukové porady konané v Praze a v aplikaci MS Teams dne 27. 2. 2025 k projednání měsíčních plánů výluk pro tvorbu střednědobých plánů výluk na měsíce duben 2025, květen 2025 a červen 2025. Připomínky dopravců a objednavatelů dopravy k předmětným výlukám byly projednány a vypořádány.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Přílohy

1.      Seznam zkratek

2.      Přehled projednaných výluk – květen 2025

Obdrží:

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd
• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, datová schránka z77cc7s
• BF Logistics s.r.o., Beranových 826, 199 00 Praha, datová schránka dutrj5j
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 710 00 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, doručováno na CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 710 00 Ostrava, datová schránka wu94xs7
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, datová schránka h289khv
• Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou, datová schránka se7ixzz
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, datová schránka j7jtgvd
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
• HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, datová schránka fqu9yjg
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, datová schránka iv6he4q
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4 130 00 Praha 3, datová schránka qbiwget
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha, datová schránka 7k425eb
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 55 101 Jaroměř, datová schránka ukjji92
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• PKP CARGO S.A., Grójecka 17, 020 21 Warszawa, Polsko
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
• Railtrans International a.s., Kukučínova 22, 831 03 Bratislava, Slovenská republika
• Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 150 00 Praha 5, datová schránka c9d5mdw
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka 285fzhb
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka iidmjms
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Slezské zemské dráhy, o.p.s., Třemešná 298, 793 82 Třemešná, datová schránka dr9kwvt
• SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, datová schránka ynhwpq3
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, datová schránka 24tgfvk
• Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 779 00 Olomouc, datová schránka qiabfmf
• Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, datová schránka idz9c2j
• Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 760 01 Zlín, datová schránka scsbwku
• Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 760 01 Zlín, datová schránka bv4gfwe
• Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, datová schránka z28bwu9
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, datová schránka dinrnxn
• Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, datová schránka x2pbqzq
• KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 602 00 Brno, datová schránka gwpghss
• Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, 586 01 Jihlava, datová schránka ksab3eu
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové, datová schránka gcgbp3q
• Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 460 01 Liberec, datová schránka c5kbvkw
• KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 461 80, Liberec 2, datová schránka 3gpgib2
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, datová schránka 48ia97h
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, datová schránka ku79q7n
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, datová schránka t9zbsva
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, datová schránka kdib3rr
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, datová schránka pw7jc78
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha 2, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy