číslo jednací: 16008/2025/400
spisová značka: S0242/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Odbočka Babín – Nymburk hlavní nádraží a v dopravně Odbočka Babín a ŽST Nymburk hlavní nádraží
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 27. 5. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0242/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-16008/2025/400

Brno 30. 4. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0242/2025/OD zahájeném dne 31. 3. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44 616 791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• LOKORAIL, a.s., Horárska 12, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 36564443
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, IČO: 28333187
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, IČO: 27274489
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Havlíčkův Brod – Nymburk hlavní nádraží a odbočka Babín – Nymburk vjezdové nádraží, v úseku Odbočka Babín – Nymburk hlavní nádraží a v dopravnách Odbočka Babín a železniční stanice Nymburk hlavní nádraží, v souhrnném termínu od 1. 5. 2025 do 31. 5. 2025

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 31. 3. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 22610/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Havlíčkův Brod – Nymburk hlavní nádraží a odbočka Babín – Nymburk vjezdové nádraží v rozsahu:

a)

• kolejově záhlaví 3. TK ve směru Nymburk seř. n., část od návěstidla 3Sk izolovanému styku u výhybky č. 6 v dopravně Odbočka Babín

V termínech 1. 5. 2025, 2. 5. 2025, 3. 5. 2025, 4. 5. 2025 od 7:00 hod. –do 17:00 hod., denní výluky dle ROV 63127 etapa A.

Důvodem omezení je stavba traťového zařízení.

b)

• napěťově 1. kolej od ÚO 411 v km 319,330 a od ÚO 403 v km 0,126 po ÚO 401 v km 318,780 v Odbočce Babín

V termínu 3. 5. 2025 v čase od 8:30 hod. – do 17:00 hod., výluky dle ROV 63127 etapy N.

Důvodem omezení je návoz mechanizace, stavba traťového zařízení 311A.

c)

• kolejově a napěťově 51., 300. staniční kolej v dopravně Nymburk hlavní nádraží
• kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidla 2BL a od návěstidla Se303 po námezník výhybky č. 802 a po návěstidlo Se305 v dopravně Nymburk hlavní nádraží

• napěťově 802., 803. staniční kolej v dopravně Nymburk hlavní nádraží

V termínu 6. 5. 2025 (od 7:00 hod.) – 16. 5. 2025 (do 17:00 hod.), nepřetržitá výluka dle ROV 63127 etapy O1.

Důvodem omezení je stavba trakčních podpěr, montáž trakčního vedení.

d)

• kolejově a napěťově 4. traťová kolej v úseku Nymburk hlavní nádraží – Odbočka Babín, napěťově od ÚO 404 v km 0,126 po ÚO 424 v km 1,935
• kolejově záhlaví 4. TK ve směru Nymburk seř. n., část od návěstidla 4S k izolovanému styku u námezníku výhybky č. 7 v dopravně Odbočka Babín

V termínu 6. 5. 2025 (od 7:00 hod.) – 16. 5. 2025 (do 17:00 hod.), nepřetržitá výluka dle ROV 63127 etapy B1.

Důvodem omezení je montáž trakčního vedení.

e)

• kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Babín – Nymburk hlavní nádraží
• kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidla 2S a od izolovaného styku u námezníku výhybky č. 7 po izolovaný styk mezi výhybkami č. 1 a 5 v dopravně Odbočka Babín
• napěťově 2. kolej od ÚO 412 v km 319,330 po ÚO 402 v km 318,780 a po ÚO 404 v km 319,290 v dopravně Odbočka Babín

V termínech 6. 5. 2025, 9. 5. 2025, 10. 5. 2025, 11. 5. 2025, 12. 5. 2025 od 8:30 hod. –do 17:00 hod., denní výluky dle ROV 63127 etapa C2.

Důvodem omezení je montáž trakčního vedení, návoz mechanizace.

f)

• kolejově zhlaví napěťově zhlaví od ÚD 32 a 33 po ÚD 34 a 35 v dopravně Nymburk hlavní nádraží

V termínech 6. 5. 2025, 7. 5. 2025, 8. 5. 2025, 9. 5. 2025, 10. 5. 2025, 11. 5. 2025, 27. 5. 2025, 28. 5. 2025, 29. 5. 2025, 30. 5. 2025, 31. 5. 2025 od 7:00 hod. –do 17:00 hod., denní výluky dle ROV 63127 etapa M.

Důvodem omezení je montáž trakčního vedení.

g)

• kolejově a napěťově 3. traťová kolej v úseku Odbočka Babín – Nymburk hlavní nádraží, napěťově od ÚO 403 v km 0,126 po ÚO 413 v km 1,970
• kolejově záhlaví 3. TK ve směru Nymburk seř. n., část od návěstidla 3S k izolovanému styku u výhybky č. 6 v dopravně Odbočka Babín

V termínu 21. 5. 2025 (od 7:00 hod.) – 31. 5. 2025 (do 17:00 hod.), nepřetržitá výluka dle ROV 63127 etapy A1.

Důvodem omezení je montáž trakčního vedení.

h)

• kolejově a napěťově 31. staniční kolej v dopravně Nymburk hlavní nádraží, kolejově od návěstidla 1BL po námezník výhybky 262c,
• napěťově od ÚO 413 v km 1,970 po ÚO 423 v km 2,595

V termínech 21. 5. 2025, 22. 5. 2025, 23. 5. 2025, 27. 5. 2025, 28. 5. 2025, 29. 5. 2025, 30. 5. 2025, 31. 5. 2025 od 7:00 hod. –do 17:00 hod., denní výluky dle ROV 63127 etapa F.

Důvodem omezení je stavba trakčního zařízení, montáž trakčního vedení.

ch)

• kolejově 1. traťová kolej v úseku Nymburk hlavní nádraží – Odbočka Babín
• napěťově 1. kolej od ÚO 411 v km 319,330 a od ÚO 403 v km 0,126 po ÚO 401 v km 318,780 v dopravně Odbočka Babín
• kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidla 1S a od izolovaného styku u hrotů výhybky č. 6 po návěstidlo 1L v dopravně Odbočka Babín

V termínech 21. 5. 2025, 22. 5. 2025, 23. 5. 2025, 24. 5. 2025, 25. 5. 2025, 26. 5. 2025 od 8:30 hod. –do 17:00 hod., denní výluky dle ROV 63127 etapa E2.

Důvodem omezení je montáž trakčního vedení, návoz mechanizace.

i)

• kolejově a napěťově 31. staniční kolej v dopravně Nymburk hlavní nádraží, kolejově od návěstidla 1BL po námezník výhybky 262c,
• napěťově od ÚO 413 v km 1,970 po ÚO 423 v km 2,595

V termínu 24. 5. 2025 (od 7:00 hod.) – 26. 5. 2025 (do 17:00 hod.), nepřetržitá výluka dle ROV 63127 etapy F3.

Důvodem omezení je stavba trakčního zařízení, montáž trakčního vedení.

Denní výluky dle ROV 63127 etapy A byly v rámci RPV pro rok 2025 schváleny v rozsahu vyloučení 3. traťové koleje včetně trakčního vedení v úseku Odbočka Babín – Nymburk seřaďovací nádraží. Na žádost zhotovitele došlo k požadavku na rozšíření místa vyloučení v dopravně Nymburk hl. n. obvod seřaďovací nádraží, které je předmětem této žádosti v bodě a).

Během konání denních výluk dle bodu a) a nepřetržité výluky dle bodu g) bude v úseku Nymburk hl. n. (obvod seř. n.) – Odbočka Babín zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 4. traťové koleji.

Během konání denní výluky dle bodu b) budou v dopravně Odbočka Babín možné přes napěťově vyloučené úseky jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu c) bude v úseku Odbočka Babín – Nymburk hl. n. (obvod seř. n.) zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 3. traťové koleji. Ze seřaďovacího nádraží nebude možná obsluha vlečky č. 1148 „OKV Nymburk“ a na ni navazující vlečky „DPOV Nymburk“. Jízdy na vlečku ve směru z vjezdového nádraží a z osobního nádraží budou možné bez omezení.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu d) bude v úseku Odbočka Babín – Nymburk hl. n. (obvod seř. n.) zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 3. traťové koleji.

Během konání denních výluk dle bodu e) bude v úseku Odbočka Babín – Nymburk hl. n. (obvod předjízdné) nádraží zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 3 km) vedený po 1. traťové koleji. Vlaky z Odbočky Babín do Nymburka předjízdného nádraží pojedou po nesprávné koleji v prostorovém oddílu Odbočka Babín – Nymburk předjízdné nádraží. Pro vjezd do Nymburka předjízdného nádraží bude platit vjezdové návěstidlo a jeho předvěst umístěné vlevo u nesprávné koleje. Vjezd do Nymburka předjízdného nádraží bude uskutečňován na PN. V úseku Odbočka Babín – Nymburk seř. n. bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 3. traťové koleji. Vlaky s vozidly závislé trakce budou muset projet se staženými sběrači beznapěťový úsek na Odbočce Babín při vjezdu z 2. traťové koleje od Poděbrad a při odjezdu na tuto traťovou kolej. Průjezd beznapěťového úseku setrvačností bude možný.

Během konání denních výluk dle bodu f) budou vlaky elektrické trakce ve směru od Odbočky Babín muset projet se staženými sběrači beznapěťový úsek při vjezdu do seřaďovacího nádraží ŽST Nymburk hl. n. na kolej č. 0. Vlaky elektrické trakce odjíždějící ze seřaďovacího nádraží směr Odbočka Babín budou muset projet se staženými sběrači beznapěťový úsek při odjezdu z kolejí 0 až 15. Příprava vlaku pomocí hnacího vozidla závislé trakce bude možná, při odjezdu bude nutné pomocné hnací vozidlo nezávislé trakce.

Během konání denních výluk dle bodu h) a nepřetržité výluky dle bodu i) bude v úseku Nymburk hl. n. (obvod seř. n.) – Odbočka Babín zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 4. traťové koleji. Na východním zhlaví seřaďovacího nádraží nebude možné přestavovat posunové díly ve skupině kolejí č. 16 až 34 a nebude možný odjezd z těchto kolejí směr Odbočka Babín. Dopravce upraví technologii operativně. Jízda vozidel závislé trakce na napěťově vyloučenou část 31. koleje bude zakázána.

Během konání denních výluk dle bodu ch) na předjízdném nádraží ŽST Nymburk hl. n. pojedou všechny vlaky po 202. staniční koleji. V úseku Nymburk hl. n. – Odbočka Babín bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 3,5 km) vedený po 2. traťové koleji. V úseku Odbočka Babín – Poděbrady bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 2. traťové koleji (jednokolejný provoz z Poděbrad až do Nymburka hl. n. cca 7,5 km). V úseku Nymburk hl. n. (obvod seř. n.) – Odbočka Babín bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz (cca 2,5 km) vedený po 4. traťové koleji.

Dnem doručení podání, tj. 31. 3. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑13347/2025/451 ze dne 10. 4. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 27. 3. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 71000 Ostrava, datová schránka wu94xs7
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 70200 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 77900 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• LOKORAIL, a.s., Horárska 12,  Bratislava, Slovenská republika, datová schránka d6tgk6e
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 18600 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy