číslo jednací: 19244/2025/400
spisová značka: S0339/2025/OD

Instance I.
Věc Omezení provozování dráhy v úsecích Odbočka Káraný – Čelákovice, Čelákovice – Odbočka Záluží, Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice, Praha-Horní Počernice – Výhybna Skály, Čelákovice – Brandýs nad Labem a v dopravnách...
Účastníci
  1. Správa železnic, státní organizace
Typ správního řízení omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
Výrok § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
Rok 2025
Datum nabytí právní moci 12. 6. 2025
Dokumenty file icon 2025_S0339.pdf 204 KB

Spisová značka:  ÚOHS-S0339/2025/OD

Číslo jednací:      ÚOHS-19244/2025/400

 

Brno 26. 5. 2025

 

 

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0339/2025/OD zahájeném dne 9. 5. 2025, jehož účastníky jsou:

 

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

  • Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

 

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

  • ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, IČO: 28955196
  • České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
  • ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
  • Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
  • Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
  • HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, IČO: 00064581
  • Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359
  • Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, IČO: 66003008

 

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

 

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, Čelákovice – Neratovice, v úsecích Odbočka Káraný – Čelákovice, Čelákovice – Odbočka Záluží, Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice, Praha-Horní Počernice – Výhybna Skály, Čelákovice – Brandýs nad Labem a v dopravnách železniční stanice Čelákovice, železniční stanice Mstětice, železniční stanice Praha-Horní Počernice, v souhrnném termínu od 9. 6. 2025 do 14. 7. 2025,

 

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 9. 5. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 31435/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, Čelákovice – Neratovice, v rozsahu:

 

a)

  • napěťově část záhlaví a zhlaví směr Praha-Horní Počernice od vložené izolace u trakční podpěry 59N cca v km 14,330 po úsekový odpojovač 411 v km 14,635 v dopravně Mstětice

V termínu 9. 6. 2025 (od 18:00 hod.) – 20. 6. 2025 (do 18:00 hod.), 12 dní nepřetržitě dle ROV 63013 etapy T.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

 

b)

  • napěťově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od zakotvení na trakční podpěře č. 9N cca v km 13,050 po úsekový odpojovač 401 v km 12,905 v dopravně Mstětice

V termínu 13. 6. 2025 (od 18:00 hod.) – 20. 6. 2025 (do 18:00 hod.), 8 dní nepřetržitě dle ROV 63013 etapy S.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

 

c)

  • napěťově 0., 2. staniční kolej v dopravně Čelákovice

V termínu 22. 6. 2025 (od 19:00 hod.) – 24. 6. 2025 (do 4:15 hod.), 3 dny nepřetržitě dle ROV 63146 etapy T.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

 

d)

  • kolejově a napěťově celá dopravna Mstětice
  • kolejově 1., 2. traťová kolej v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice

V termínech 23./24. 6. 2025, 24./25. 6. 2025, 25./26. 6. 2025, 26./27. 6. 2025 v časech od 22:40 hod. – do 4:15 hod., noční výluky dle ROV 63013 etapy V6.

Důvodem omezení je kontrola děličů.

 

e)

  • napěťově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od zakotvení na trakční podpěře č. 58N v km přibližně 8,751 po úsekový odpojovač 412 v km 8,925 v dopravně Čelákovice

V termínu 24. 6. 2025 (od 4:15 hod.) – 14. 7. 2025 (do 7:00 hod.), 21 dní nepřetržitě dle ROV 63146 etapy S.

Důvodem omezení jsou modernizační práce.

 

f)

  • kolejově a napěťově 0., 2. staniční kolej v dopravně Čelákovice, kolejově jejich části od návěstidel S0 a S2 po námezník výhybky č. 8
  • kolejově zhlaví směr Odbočka Záluží od námezníku výhybky č. 8 po návěstidlo Se14 v dopravně Čelákovice

V termínu 26. 6. 2025 v čase od 9:00 hod. – do 19:00 hod., denní výluka dle ROV 63146 etapy F3.

Důvodem omezení je demontáž koleje.

 

g)

  • kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úsecích Mstětice – Odbočka Záluží – Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy K.

Důvodem omezení je vkládání nosníků na pilíře.

 

h)

  • kolejově a napěťově celá dopravna Mstětice
  • kolejově 1., 2. traťová kolej v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63013 etapy V.

Důvodem omezení je demontáž provizorního nástupiště u 4. staniční koleje, opravné práce na mostě Bártlova.

 

ch)

  • kolejově 1., 2. traťová kolej v úseku Čelákovice – Odbočka Káraný

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63080 etapy B.

Důvodem omezení je úprava geometrických parametrů koleje.

 

i)

  • kolejově 4., 6. staniční kolej v dopravně Čelákovice
  • kolejově zhlaví směr Brandýs nad Labem a Mochov od námezníku výhybek č. 15 a 16 po hroty výhybky č. 20 a návěstidlo Se15 v dopravně Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 17:00 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy B.

Důvodem omezení je příprava a demontáž ploch, vkládání nosníků na pilíře.

 

j)

  • kolejově 0., 1., 2., 3. staniční kolej v dopravně Čelákovice
  • kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od námezníku výhybek č. 8, 11 a hrotů výhybky č. 9 po námezník výhybky č. 16 a návěstidla Se14 a 1S v dopravně Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy C.

Důvodem omezení je vkládání nosníků na pilíře.

 

k)

  • napěťově celá dopravna Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy E.

Důvodem omezení je vkládání nosníků na pilíře.

 

l)

  • napěťově napájecí stanice Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy F.

Důvodem omezení je vkládání nosníků na pilíře.

 

m)

  • kolejově a napěťově 1., 2. traťová kolej v úseku Praha-Horní Počernice – Výhybna Skály

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy G.

Důvodem omezení je výměna odvodňovacích poklopů.

 

n)

  • kolejově a napěťově celá dopravna Praha-Horní Počernice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy H.

Důvodem omezení je výměna odvodňovacích poklopů.

 

o)

  • kolejově část traťové koleje Čelákovice – Brandýs nad Labem (od návěstidla BS dopravny Čelákovice do km 7,150; ve smyslu předpisu SŽ D1 ČÁST PRVNÍ se jedná o část traťové koleje Čelákovice – Brandýs nad Labem)
  • kolejově záhlaví a zhlaví směr Brandýs nad Labem od hrotů výhybky č. 20 po návěstidlo BS a výkolejku TVk1 v dopravně Čelákovice

V termínu 27. 6. 2025 (od 20:50 hod.) – 30. 6. 2025 (do 17:00 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63090 etapy A.

Důvodem omezení je příprava a demontáž ploch, vkládání nosníků na pilíře.

 

Výluky dle bodů a) až o) budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Nepřetržité výluky dle bodů i) až o) byly původně požadovány v dřívějších termínech. Na žádost zhotovitele z důvodu komplikací při získávání stavebního povolení došlo k požadavku na jejich přesun do výše uvedeného termínu.

 

Během konání nepřetržitých výluk dle bodů a), b) budou v dopravně Mstětice přes napěťově vyloučené úseky možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

 

Během konání nepřetržitých výluk dle bodů c), e) budou v dopravně Čelákovice přes napěťově vyloučené úseky možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

 

Noční výluky dle bodu d) budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejich konání bude v úsecích Praha-Horní Počernice – Mstětice (včetně) – Čelákovice zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována. V dopravně Mstětice bude znemožněna obsluha vleček V1298 (Čepro), V1094 a ACHP Mstětice. V dopravně Čelákovice bude prakticky zastaven provoz. Budou znemožněny jízdy vlaků a posun mezi dopravnami směr Mochov a Brandýs nad Labem. Za určitých opatření budou možné jízdy od/do Lysé nad Labem, ale pouze na záhlaví, případně zhlaví, tedy bez praktického významu. Bude znemožněna obsluha vleček odbočujících ve stanici (1332 „Vlečka TOS Čelákovice“, 1080 „FV–Plast, a. s. Čelákovice“). Vlečky odbočující na trati Čelákovice – Brandýs nad Labem bude možné obsluhovat, ale pouze jízdou z Brandýsa nad Labem a zpět.

 

Během konání denní výluky dle bodu f) budou v dopravně Čelákovice možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce. V úseku Čelákovice – Odbočka Záluží bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 1. traťové koleji. Vlaky od/do Mstětic a Lysé nad Labem budou moci jet v Čelákovicích pouze po 1. nebo 3. staniční koleji. Vlaky od/do Brandýsa nad Labem budou moci jet pouze na/z 4. staniční koleje. Ze 4. koleje bude možný posun pouze na 6. kolej nebo na vlečku 1332 „Vlečka TOS Čelákovice“ (prakticky znemožněn posun manipulačního vlaku). Nebude možná jízda vlaků Brandýs nad Labem – Mstětice a opačně, Brandýs nad Labem – Lysá nad Labem a opačně ani s přestavením soupravy cestou posunu.

 

Během konání souběhu nepřetržitých výluk dle bodů g) až o) bude v úsecích Výhybna Skály – Praha-Horní Počernice (včetně) – Mstětice (včetně) – Čelákovice (včetně) – Lysá nad Labem zastaven provoz. Dále bude znemožněna jízda vlaků (posun mezi dopravnami) v úseku mezi Čelákovicemi a km 7,150 na traťové koleji Čelákovice – Brandýs nad Labem a znemožněna jízda vlaků (posun mezi dopravnami) v úseku mezi Čelákovicemi – n/z Mochov. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována. Bude znemožněna obsluha všech vleček odbočujících v železniční stanici Praha-Horní Počernice (1126, 1212 a 1299), v železniční stanici Čelákovice (1080 a 1332), vlečky č. 1310 v nákladišti a zastávce Lázně Toušeň a vlečky č. 1048 na trati Čelákovice – Mochov. Obsluha vlečky č. 1251 „Vlečka BSS METACO a. s.“ na trati Čelákovice – Brandýs nad Labem bude možná, ale pouze jízdou ve směru ze železniční stanice Brandýs nad Labem s návratem zpět do železniční stanice Brandýs nad Labem. Maximální délka posunového dílu vjíždějícího na vlečku bude 281 m (vzdálenost odbočné výhybky T1 v km 7,431 a začátku vyloučeného úseku v km 7,150).

 

Během konání nepřetržitých výluk dle bodů i), o) mimo souběh s nepřetržitými výlukami dle bodů g), h), ch), j), k), l), m), n) bude znemožněna jízda vlaků (posun mezi dopravnami) v úseku Čelákovice – Brandýs nad Labem a Čelákovice – n/z Mochov. V dopravně Čelákovice budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Bude znemožněna obsluha vlečky č. 1332.

 

Dnem doručení podání, tj. 9. 5. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

 

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑17143/2025/452 ze dne 15. 5. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

 

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

 

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2025.

 

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

 

Poučení

 

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

 

 

otisk úředního razítka

 

 

 

 

JUDr. Petr Solský

Místopředseda

 

 

Obdrží:

  • ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha, datová schránka ry8jzpd
  • České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
  • ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
  • Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
  • Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
  • HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, datová schránka 48ia97h
  • Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, datová schránka ku79q7n
  • Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

 

 

Dotčený orgán:

  • Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd

 

 

 

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

 

 

 

 

                                                                        

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
cs | en
cs | en