číslo jednací: 18918/2025/400
spisová značka: S0302/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Prosenice – Výhybna Dluhonice, Přerov – Výhybna Dluhonice, Výhybna Dluhonice – Brodek u Přerova, Brodek u Přerova – Grygov, Grygov – Olomouc hlavní nádraží, Olomouc hlavní nádraží – Štěpánov, a další...
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 17. 6. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0302/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-18918/2025/400

Brno 22. 5. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0302/2025/OD zahájeném dne 25. 4. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO: 0000027702
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 779 00 Olomouc, IČO: 60609460
• Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, IČO: 72556064

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Prosenice – Výhybna Dluhonice, Přerov – Česká Třebová, Šumperk – Olomouc hlavní nádraží, v úsecích Prosenice – Výhybna Dluhonice, Přerov – Výhybna Dluhonice, Výhybna Dluhonice – Brodek u Přerova, Brodek u Přerova – Grygov, Grygov – Olomouc hlavní nádraží, Olomouc hlavní nádraží – Štěpánov, Štěpánov – Červenka, Bohuňovice – Olomouc hlavní nádraží a v dopravnách Výhybna Dluhonice, ŽST Brodek u Přerova, ŽST Grygov, ŽST Olomouc hlavní nádraží, ŽST Štěpánov, ŽST Bohuňovice, v termínu 31. 5. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 25. 4. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 28590/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Prosenice – Výhybna Dluhonice, Přerov – Česká Třebová, Šumperk – Olomouc hlavní nádraží, v rozsahu:

a)

• staniční zabezpečovací zařízení (SZZ) v dopravně Výhybna Dluhonice; software (SW)

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa A.

Důvodem omezení je výměna SW SZZ s upravenou dobou T SECTIONTIMER.

b)

• zabezpečovací zařízení SZZ v dopravně Brodek u Přerova; SW

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa B.

Důvodem omezení je výměna SW SZZ s upravenou dobou T SECTIONTIMER.

c)

• zabezpečovací zařízení SZZ v dopravně Grygov; SW

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa C.

Důvodem omezení je výměna SW SZZ s upravenou dobou T SECTIONTIMER.

d)

• zabezpečovací zařízení SZZ v dopravně Olomouc hlavní nádraží; SW

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa D.

Důvodem omezení je výměna SW SZZ s upravenou dobou T SECTIONTIMER.

e)

• zabezpečovací zařízení SZZ v dopravně Štěpánov; SW

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa E.

Důvodem omezení je výměna SW SZZ s upravenou dobou T SECTIONTIMER.

f)

• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Červenka – Štěpánov
• zabezpečovací zařízení ETCS v dopravně Štěpánov
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Štěpánov – Olomouc hlavní nádraží
• zabezpečovací zařízení ETCS v dopravně Olomouc hlavní nádraží
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Olomouc hlavní nádraží – Grygov
• zabezpečovací zařízení ETCS v dopravně Grygov
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Grygov – Brodek u Přerova
• zabezpečovací zařízení ETCS v dopravně Brodek u Přerova
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Brodek u Přerova – Výhybna Dluhonice
• zabezpečovací zařízení ETCS v dopravně Výhybna Dluhonice
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Výhybna Dluhonice – Přerov
• zabezpečovací zařízení ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Výhybna Dluhonice – Prosenice; RBC 42

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa F.

Důvodem omezení je výměna SW RBC 42 na centrálním dispečerském pracovišti (CDP) Přerov.

g)

• zabezpečovací zařízení ETCS v úseku Olomouc hlavní nádraží – Bohuňovice
• zabezpečovací zařízení SZZ v dopravně Bohuňovice; SW

V termínu 31. 5. 2025 v čase od 0:00 hod. – do 3:50 hod., denní výluka dle ROV 25016 etapa F1.

Důvodem omezení je výměna SW RBC 42 na CDP Přerov.

Denní výluky dle bodů a) až g) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu si výměna a přezkoušení SW v jednotlivých dopravnách vyžádá operativní krátkodobý zastavený provoz. Pokud se výměna a přezkoušení SW neuskuteční ve vhodných pauzách mezi vlaky bude nutno zavést jízdu vlaků v mezistaničním oddílu, zjišťování volnosti jízdní cesty a nouzová obsluha z desky nouzové obsluhy (DNO). V dopravně Výhybna Dluhonice není DNO nutno uzamknout potřebné výhybky přenosnými zámky nebo zámky na výhybkách instalovanými, jízda vlaků bude uskutečňována na přivolávací návěst (PN) anebo jako jízda kolem neobsluhovaných návěstidel. Rychlost jízdy bude max 100 km/h. Bude zajištěno obsazení jednotlivých dopraven dopravními zaměstnanci. V úseku Výhybna Dluhonice – Štěpánov bude omezený provoz (zastavena nákladní doprava, popř. dovolena dle pokynů odpovědného zástupce objednavatele výluky (OZOV)). Umožněna bude pouze jízda vlaků RJ 1021, Os 3648, Sv 3594, RJ 1023, EN 443, RJ 1020. Proběhne předání obsluhy ve Výhybně Dluhonice, ŽST Brodek u Přerova, ŽST Grygov, ŽST Olomouc hl. n. a ŽST Štěpánov z CDP Přerov na místní řízení. Po předání obsluhy budou zahájeny práce a bude vypnut a vyměněn SW ve Výhybně Dluhonice, ŽST Brodek u Přerova, ŽST Grygov, ŽST Olomouc hl. n. a ŽST Štěpánov bude provedeno přezkoušení základní relací SW, tak aby byly umožněny jízdy vlaků RJ 1021, Os 3648, Sv 3594, RJ 1023, EN 443, RJ 1020 obsluhou z jednotného obslužného pracoviště (JOP) na PN nebo na návěst dovolující jízdu – dle pokynů OZOV. Před výměnou SW v dopravně nesmí být postaveny odjezdové cesty ze sousedních dopraven směrem k dopravně, ve které bude probíhat výměna SW. Před koncem výluky proběhne předání místního řízení zpět na CDP Přerov a ukončení výluky. V průběhu výluky bude po domluvě s výpravčím vyměněn SW pracoviště pohotovostního výpravčího (PPV) v Olomouc hl. n. V průběhu výluky bude po domluvě s dispečerem CDP vyměněn SW pracoviště CDP Přerov. Po dobu konání souběhu výluk bude v úseku trati Štěpánov – Česká Třebová vypnuta z činnosti traťová část ETCS. Vlaky jedoucí v režimu ETCS přejdou v uvedeném úseku na provoz do úrovně NTC (STM) / úrovně 0.

Dnem doručení podání, tj. 25. 4. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-16359/2025/451 ze dne 5. 5. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 27. 3. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO: 0000027702
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 779 00 Olomouc, IČO: 60609460
• Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, IČO: 72556064

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy