číslo jednací: 19945/2025/400
spisová značka: S0336/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úseku Všestary – Hněvčeves a v dopravně ŽST Všestary
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 18. 6. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0336/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-19945/2025/400

Brno 30. 5. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0336/2025/OD zahájeném dne 5. 5. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• Lokálka Group, spolek, Plzeňská 334, 337 01 Rokycany, IČO:47695609
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 50003 Hradec Králové, IČO:70889546
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO:25981854

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Hradec Králové hlavní nádraží – Turnov, v úseku Všestary – Hněvčeves a v dopravně ŽST Všestary, v termínu 5. 6. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 5. 5. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 30438/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Hradec Králové hlavní nádraží – Turnov, v rozsahu:

a)     

• zabezpečovací zařízení SZZ (staniční zabezpečovací zařízení) v dopravně Všestary

Dne 5. 6. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 19:00 hod.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – vymístění a přepojení kabelů pro stavbu dálničního mostu.

b)    

• zabezpečovací zařízení PZS (přejezdové zabezpečovací zařízení světelné) v km 5,803 (P5380) v dopravně Všestary

Dne 5. 6. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 19:00 hod.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – vymístění a přepojení kabelů pro stavbu dálničního mostu.

c)     

• zabezpečovací zařízení PZS v km 6,261 (P5381) v úseku Všestary – Hněvčeves

Dne 5. 6. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 19:00 hod.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – vymístění a přepojení kabelů pro stavbu dálničního mostu.

d)    

• zabezpečovací zařízení PZS v km 6,944 (P5382) v úseku Všestary – Hněvčeves

Dne 5. 6. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 19:00 hod.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – vymístění a přepojení kabelů pro stavbu dálničního mostu.

e)     

• zabezpečovací zařízení TZZ (traťové zabezpečovací zařízení) v úseku Všestary – Hněvčeves

Dne 5. 6. 2025 v čase od 7:00 hod. – do 19:00 hod.

Důvodem omezení jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – vymístění a přepojení kabelů pro stavbu dálničního mostu.

Denní výluky dle bodů a) až e) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání daného souběhu bude v dopravně Všestary provedeno přepojení kabelů pro světelné vjezdové návěstidlo S a světelnou předvěst PřS. Jízdy vlaků budou uskutečňovány po dohodě s OZOV (odpovědný zástupce objednavatele výluky) dle aktuálního stavu při přepojování kabelů na návěst dovolující jízdu, PN (přivolávací návěst) nebo kolem neobsluhovaného návěstidla. Odjezdy vlaků ze ŽST Všestary do Hněvčevsi budou uskutečňovány kolem neobsluhovaného návěstidla (na rozkaz V). Přes přejezdy v km 5,803 v dopravně Všestary, v km 6,261 a v km 6,944 v úseku Všestary – Hněvčeves bude nařízena jízda se zvýšenou opatrností (v = 10 km/h). Odjezdy vlaků ze ŽST Hněvčeves do Všestar budou uskutečňovány na PN. Dále bude vypnuto TZZ v úseku Všestary – Hněvčeves. Jízdy vlaků budou uskutečňovány v mezistaničním oddílu a zabezpečeny telefonickým dorozumíváním. Po dobu konání výluky nebude možná obsluha nz. Sadová.

Dnem doručení podání, tj. 5. 5. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-17609/2025/451 ze dne 14. 5. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• Lokálka Group, spolek, Plzeňská 334, 337 01 Rokycany, IČO:47695609
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 50003 Hradec Králové, IČO:70889546
• OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO:25981854

Dotčený orgán

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy