číslo jednací: 21358/2025/400
spisová značka: S0370/2025

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou v dopravně ŽST Havířov, v souhrnném termínu od 26. 6. 2025 do 25. 7. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách; § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád; § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád; § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 28. 6. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0370/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-21358/2025/400

Brno 9. 6. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0370/2025/OD zahájeném dne 19. 5. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO: 70890692
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO: 64613895

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratiČeský Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou v dopravně ŽST Havířov, v souhrnném termínu od 26. 6. 2025 do 25. 7. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 19. 5. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 33766/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Český Těšín – Výhybna Polanka nad Odrou v rozsahu:

a)

·         kolejově 3., 5., 5a staniční kolej v dopravně Havířov

·         kolejově zhlaví od návěstidla Se10 po návěstidla S1, S3, S5a v dopravně Havířov

V termínu 26. 6. 2025 v čase od 8:00 hod. – do 13:00 hod., denní výluka dle ROV 23211 etapa C.

Důvodem omezení je přezkoušení návěstidel 1L, S101, OPřLc101, Lc101, Se1, Se6, Se7 – včetně stavění jízdních cest a přezkoušení činnosti TZZ v 1. TK Havířov – Albrechtice u Českého Těšína jízdami speciálních hnacích vozidel (SHV) mezi ŽST Havířov a ŽST Albrechtice u Českého Těšína v obou směrech ve vyloučené traťové koleji (TK).

b)

·         přejezdové zabezpečovací zařízení světelné (PZS) v km 19,521 (P10641) v dopravně Havířov

V termínu 27. 6. 2025 (od 19:00 hod.) – 25. 7. 2025 (do 17:00 hod.), 29 dní nepřetržitě dle ROV 23212 etapa D1.

Důvodem omezení je rekonstrukce přejezdu P10641 v km 19,521. Po zahájení výluky proběhne demontáž stávající RD (reléový domek). Proběhne výstavba nových základů a montáž nového RD. Ke konci výluky proběhne aktivace nového PZS P10641. Přejezd bude po zahájení výluky vypnut z činnosti. Po dobu vypnutí přejezdového zabezpečovacího zařízení z činnosti bude na komunikaci před železničním přejezdem umístěno přechodné dopravní značení P6 „Stůj dej přednost v jízdě“ a IP22 „Změna místní úpravy – zabezpečovací zařízení mimo provoz“ podle schváleného přechodného dopravního značení Policií ČR. Následně bude postupně demontováno původní PZZ. Vnitřní technologie nového PZS bude umístěna v novém technologickém domku přejezdu, který bude postaven v místě původního domku. Přejezd bude nově zabezpečen přejezdovým zabezpečovacím zařízením kategorie PZS 3ZBI dle ČSN 34 2650 ed.2 s celými závorami, pozitivní signalizací a předáváním informací obsluhujícímu zaměstnanci. Na přejezdu budou instalovány výstražníky se závorami v nových umístěních. Výstražníky „A“ a „C“ budou osazeny dvěma světelnými skříněmi, skříně A2 a C2 budou směrovány na výjezd ze zaústěné vedlejší komunikace – panelové cesty. Zařízení bude doplněno akustickou signalizací pro nevidomé a slabozraké.

Denní výluka dle bodu a) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejího konání budou v dopravně Havířov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Nepřetržitá výluka přejezdu PZS v km 19,521 (P10641) dle bodu b) v dopravně Havířov bude probíhat při zastaveném provozu směr Prostřední Suchá v souběhu s výlukou dle ROV 23212 etapou D bez nutnosti zavádění dodatečných opatření.

Dnem doručení podání, tj. 19. 5. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-18669/2025/451 ze dne 26. 5. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO: 70890692
• Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO: 64613895

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy