číslo jednací: 21385/2025/400
spisová značka: S0377/2025

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Lysá nad Labem – Milovice, Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v úseku Lysá nad Labem – Milovice a v dopravně železniční stanice Lysá nad Labem, v souhrnném termínu od 28. 6. 2025 do 29. 6. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách; § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád; § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád; § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 28. 6. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0377/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-21385/2025/400

Brno 10. 6. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0377/2025/OD zahájeném dne 21. 5. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, IČO: 66003008

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Lysá nad Labem – Milovice, Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v úseku Lysá nad Labem – Milovice a v dopravně železniční stanice Lysá nad Labem, v souhrnném termínu od 28. 6. 2025 do 29. 6. 2025,

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 21. 5. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 34168/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Lysá nad Labem – Milovice, Lysá nad Labem – Praha-Vysočany v rozsahu:

a)

• kolejově záhlaví a zhlaví směr Kostomlaty nad Labem, část od návěstidla 2L po návěstidlo Se12 v dopravně Lysá nad Labem

V termínu 28. 6. 2025 (od 7:00 hod.) – 29. 6. 2025 (do 19:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63150 etapy A.

Důvodem omezení je výměna pražců, kolejnic, upevňovadel, doplnění štěrkového lože, svařování, podbití.

b)

• napěťově 2., 2a, 4., 4a, 6., 6a staniční kolej v dopravně Lysá nad Labem

V termínech 28. 6. 2025, 29. 6. 2025 v časech od 7:00 hod. – do 19:00 hod., denní výluky dle ROV 63150 etapy B.

Důvodem omezení jsou práce mechanizace pod trakčním vedením.

c)

• kolejově traťová kolej v úseku Lysá nad Labem – Milovice
• kolejově záhlaví a zhlaví traťové koleje směr Milovice, část od návěstidla ML po námezník výhybky č. 24 v dopravně Lysá nad Labem, kolejově včetně výhybek č. 10, 19, 22, 24
• kolejově 6. staniční kolej v dopravně Lysá nad Labem

V termínu 28. 6. 2025 (od 7:00 hod.) – 29. 6. 2025 (do 19:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63150 etapy E.

Důvodem omezení je výměna podložek, automatické strojové podbíjení.

Nepřetržité výluky dle bodů a), c) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami. Během jejich konání nebude v dopravně Lysá nad Labem možná jízda vlaků na/z 2. traťovou kolej směr/ze směru Kostomlaty nad Labem. V úseku Lysá nad Labem – Milovice bude zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daném úseku provozována. V dopravně Lysá nad Labem budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Denní výluky dle bodu b) budou probíhat v souběhu s nepřetržitými výlukami dle bodů a), c) a v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejich konání budou v dopravně Lysá nad Labem přes napěťově vyloučené úseky možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

Dnem doručení podání, tj. 21. 5. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑18729/2025/452 ze dne 26. 5. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:   

• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 710 00 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, doručováno na CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 710 00 Ostrava, datová schránka wu94xs7
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, datová schránka j7jtgvd
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka 285fzhb
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy