číslo jednací: 25044/2025/400
spisová značka: S0430/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Omezení provozování dráhy v úsecích Blatná – Kasejovice, Kasejovice – Nepomuk a v dopravně ŽST Kasejovice
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 23. 7. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0430/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-25044/2025/400

Brno 4. 7. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0430/2025/OD zahájeném dne 18. 6. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• České dráhy, a. s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a. s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 301 00 Plzeň, IČO: 70890366
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 301 00 Plzeň, IČO: 29099846

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Blatná – Nepomuk, v úsecích Blatná – Kasejovice, Kasejovice – Nepomuk a v dopravně železniční stanice Kasejovice, v souhrnném termínu od 22. 8. 2025 do 5. 9. 2025,

se schvaluje.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 18. 6. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 41535/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Blatná – Nepomuk v rozsahu:

a)

• kolejově traťová kolej v úseku Blatná – Kasejovice
• kolejově záhlaví směr Blatná v dopravně Kasejovice

V termínu 22. 8. 2025 (od 7:00 hod.) – 27. 8. 2025 (do 24:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 93084 etapy A.

Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 9,300 – 10,490 (souvislá výměna kolejnic s výměnou pražců, svařování kolejnic termitem do bezstykových kolejí vč. úpravy upínacích teplot, výměna podkladnic a veškerého drobného upevnění, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože do profilu, úprava stezek a odvodnění, svoz výzisku), oprava přejezdu v km 10,336 (P1277) (demontáž/montáž přejezdové konstrukce, výměna kolejnic a pražců, svařování kolejnic termitem do bezstykových kolejí vč. úpravy upínacích teplot, úprava parametrů geometrických parametrů kolejí strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože), běžná údržba železničního svršku (výměna defektoskopicky vadných kolejnic, svařování kolejnic, úprava geometrických parametrů kolejí strojním podbitím, doplnění a úprava kolejového lože, výměna poškozených upevňovadel a drobného kolejiva, oprava rozchodu koleje, odstraňování provozních závad po jízdách měřících vozů pro žel. svršek), zvýšení bezpečnosti na přejezdu v km 6,698 (P1272) (výstavba nového přejezdového zabezpečovacího zařízení kategorie PZS 3ZBI dle ČSN 34 2650 ed. 2 s celými závorami, zřízení nového nízkonapěťového připojení pro nově budované přejezdové zabezpečovací zařízení P1272 přes stávající rozvaděč RE-SŽE na zastávce Lnáře, demontáž kolejového roštu v délce 52,80 m, odtěžení štěrkového lože a podkladní vrstvy a úpravy zemní pláně, montáž nové celopryžové přejezdové konstrukce z vnitřních a vnějších panelů se závěrnou zídkou, sanace železničního spodku vč. odvodnění a dílčí rekonstrukce vozovky komunikace, celková rekonstrukce propustku na trubní železobetonový DN 800, úprava geometrických parametrů kolejí směrovým a výškovým vyrovnáním).

b)

• kolejově celá dopravna Kasejovice vyjma záhlaví směr Blatná
• kolejově traťová kolej v úseku Kasejovice – Nepomuk

V termínu 22. 8. 2025 (od 7:00 hod.) – 5. 9. 2025 (do 17:00 hod.), 15 dní nepřetržitě dle ROV 93084 etapy A.

Důvodem omezení je těžká střední oprava koleje v km 9,300 – 10,490 (souvislá výměna kolejnic s výměnou pražců, svařování kolejnic termitem do bezstykových kolejí vč. úpravy upínacích teplot, výměna podkladnic a veškerého drobného upevnění, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože do profilu, úprava stezek a odvodnění, svoz výzisku), oprava přejezdu v km 10,336 (P1277) (demontáž/montáž přejezdové konstrukce, výměna kolejnic a pražců, svařování kolejnic termitem do bezstykových kolejí vč. úpravy upínacích teplot, úprava parametrů geometrických parametrů kolejí strojně, těžení, doplnění a úprava kolejového lože), běžná údržba železničního svršku (výměna defektoskopicky vadných kolejnic, svařování kolejnic, úprava geometrických parametrů kolejí strojním podbitím, doplnění a úprava kolejového lože, výměna poškozených upevňovadel a drobného kolejiva, oprava rozchodu koleje, odstraňování provozních závad po jízdách měřících vozů pro žel. svršek), zvýšení bezpečnosti na přejezdu v km 6,698 (P1272) (výstavba nového přejezdového zabezpečovacího zařízení kategorie PZS 3ZBI dle ČSN 34 2650 ed. 2 s celými závorami, zřízení nového nízkonapěťového připojení pro nově budované přejezdové zabezpečovací zařízení P1272 přes stávající rozvaděč RE-SŽE na zastávce Lnáře, demontáž kolejového roštu v délce 52,80 m; odtěžení štěrkového lože a podkladní vrstvy a úpravy zemní pláně, montáž nové celopryžové přejezdové konstrukce z vnitřních a vnějších panelů se závěrnou zídkou, sanace železničního spodku vč. odvodnění a dílčí rekonstrukce vozovky komunikace, celková rekonstrukce propustku na trubní železobetonový DN 800, úprava geometrických parametrů kolejí směrovým a výškovým vyrovnáním).

Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93084 etapy A bude v úsecích Blatná – Kasejovice (včetně) – Nepomuk zastaven provoz. Osobní doprava bude zajištěna prostředky náhradní dopravy. Nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.

Dnem doručení podání, tj. 18. 6. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑22694/2025/452 ze dne 20. 6. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, datová schránka kdib3rr
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, datová schránka pw7jc78
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 301 00 Plzeň, datová schránka zzjbr3p
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 301 00 Plzeň, datová schránka 4xwp5cq

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy