číslo jednací: 31909/2025/400
spisová značka: S0530/2025
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, Zdice – Protivín, Putim – Ražice a Tábor – Písek, v úsecích Písek – Putim, Putim – Protivín, Putim – Ražice... v souhrnném termínu od 2. 9. 2025 do 12. 9. 2025 |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách) |
| Výrok | § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách |
| Rok | 2025 |
| Datum nabytí právní moci | 10. 9. 2025 |
| Dokumenty |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0530/2025/OD Číslo jednací: ÚOHS-31909/2025/400 |
|
Brno 22. 8. 2025 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0530/2025/OD zahájeném dne 28. 7. 2025, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
- Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
- ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
- České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
- GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, Ústí nad Labem-centrum, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
- Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice
- JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, Zdice – Protivín, Putim – Ražice a Tábor – Písek, v úsecích Písek – Putim, Putim – Protivín, Putim – Ražice, Protivín – Ražice, Ražice – Čejetice, Čejetice – Strakonice, Zliv – Dívčice a Dívčice – Číčenice a v dopravně železniční stanice Protivín, železniční stanice Písek, železniční stanice Putim, železniční stanice Zliv, železniční stanice Dívčice, železniční stanice Číčenice, železniční stanice Ražice a železniční stanice Čejetice, v souhrnném termínu od 2. 9. 2025 do 12. 9. 2025,
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 28. 7. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 61241/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, Zdice – Protivín, Putim – Ražice a Tábor – Písek v rozsahu:
a)
- kolejově záhlaví a zhlaví směr Číčenice v části od vjezdového návěstidla L k námezníku výhybky č. 5 a po hrot jazyka výhybky č. 12 v dopravně Protivín
- kolejově výhybka č. 14, její část od námezníku po hrot jazyka v dopravně Protivín
- kolejově 1., 3., 5., 7. staniční kolej v dopravně Protivín
- kolejově záhlaví a zhlaví směr Ražice, jeho část od návěstidla S po hrot jazyka výhybky č. 20 v dopravně Protivín
- napěťově celá dopravna Protivín
V termínu 7. 9. 2025 (od 0:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 93092 etapa G.
Důvodem omezení je cyklická výměna výhybkových součástí výhybek č. 4, 5, 7, 28, 30, a 32 (výměny jazyků, opornic, LIS a středových kolejnic, svařování) v ŽST Protivín, úpravy geometrických parametrů koleje strojně, údržbové práce na železničním svršku a trakčního vedení, oprava osvětlení v ŽST Putim – demontáž a montáž nového osvětlení.
b)
- napěťově celá dopravna Písek
- napěťově traťová kolej v úseku Písek – Putim
- napěťově celá dopravna Putim
- napěťově traťová kolej v úseku Putim – Protivín
- napěťově traťová kolej v úseku Putim – Ražice
V termínu 5. 9. 2025 (od 14:50 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 8 dní nepřetržitě dle ROV 93092 etapa G.
Důvodem omezení je cyklická výměna výhybkových součástí výhybek č. 4, 5, 7, 28, 30, a 32 (výměny jazyků, opornic, LIS a středových kolejnic, svařování) v ŽST Protivín, úpravy geometrických parametrů koleje strojně, údržbové práce na železničním svršku a trakčního vedení, oprava osvětlení v ŽST Putim – demontáž a montáž nového osvětlení.
c)
- kolejově a napěťově celá dopravna Zliv
- kolejově a napěťově 1., 2. traťová kolej v úseku Zliv – Dívčice
- kolejově a napěťově celá dopravna Dívčice
V termínu 10. 9. 2025 (od 0:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 3 dny nepřetržitě dle ROV 93092 etapa B.
Důvodem omezení: Nemanice II mimo – Zliv mimo (SEE) - souvislá výměna izolátorů, v celém úseku údržba TV a osvětlení. Dopravna Dívčice – těžká střední oprava přejezdu P1141 v km 235,838 na záhlaví 1. TK směr Číčenice, výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Oprava zabezpečení železničního přejezdu P1141 v km 235,838 (SSZT) - rekonstrukce stávajícího přejezdového zabezpečovacího zařízení, doplnění závorových břeven, změna kategorie přejezdu na 3ZBI, doplnění technologie a kabelizace, výměna výstražníků, přezkoušení zařízení. Dívčice – Číčenice TK č. 2 - úprava geometrických parametrů kolejí strojně, čištění, doplnění a úprava kolejového lože do profilu v km 237,980 – 237,992.
d)
- kolejově a napěťově 1., 2. traťová kolej v úseku Dívčice – Číčenice
V termínu 2. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 11 dní nepřetržitě dle ROV 93092 etapa B.
Důvodem omezení: Nemanice II mimo – Zliv mimo (SEE) - souvislá výměna izolátorů, v celém úseku údržba TV a osvětlení. Dopravna Dívčice – těžká střední oprava přejezdu P1141 v km 235,838 na záhlaví 1. TK směr Číčenice, výměna přejezdové konstrukce a železničního svršku, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Oprava zabezpečení železničního přejezdu P1141 v km 235,838 (SSZT) - rekonstrukce stávajícího přejezdového zabezpečovacího zařízení, doplnění závorových břeven, změna kategorie přejezdu na 3ZBI, doplnění technologie a kabelizace, výměna výstražníků, přezkoušení zařízení. Dívčice – Číčenice TK č. 2 - úprava geometrických parametrů kolejí strojně, čištění, doplnění a úprava kolejového lože do profilu v km 237,980 – 237,992.
e)
- kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Protivín – Ražice
V termínu 7. 9. 2025 (od 0:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 93092 etapa C.
Důvodem omezení: Číčenice mimo – Protivín mimo (SEE) - souvislá výměna izolátorů, věšáků a vyvazovacích drátů, v celém úseku údržba TV a osvětlení. Dopravna Ražice – těžká střední oprava výhybek č. 4, 7B, 7A, 8, 10, 15, 16, 17, výměna výhybkových pražců a kolejnic, svařování výhybek se zřízením BK, výměna výhybkových součástí, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, výměna, doplnění a úprava kolejového lože, seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití, regulace hákových závěrů. Těžká střední oprava SK č. 1, souvislá výměna kolejnic s ojedinělou výměnou pražců, úprava GPK strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Těžká střední oprava přejezdů P1151 v km 252,026, P1158 v km 260,340 a P1164 v km 264,895, výměna přejezdových konstrukcí výměna železničního svršku, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku.
f)
- kolejově záhlaví a zhlaví směr Protivín, jeho část od návěstidla L k námezníku výhybky č. 10 v dopravně Ražice
- kolejově 1., 3., 5., 7., 9., 2., 4b, 6., 6a staniční kolej v dopravně Ražice
- kolejově výhybka č. 14, její část od námezníku po hrot jazyka v dopravně Ražice
- kolejově záhlaví a zhlaví směr Čejetice, jeho část od návěstidla S k námezníku výhybky č. 16 a hrotu jazyka výhybky č. 18 v dopravně Ražice
- napěťově celá dopravna Ražice
V termínu 10. 9. 2025 (od 0:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 3 dny nepřetržitě dle ROV 93092 etapa C.
Důvodem omezení: Číčenice mimo – Protivín mimo (SEE) - souvislá výměna izolátorů, věšáků a vyvazovacích drátů, v celém úseku údržba TV a osvětlení. Dopravna Ražice – těžká střední oprava výhybek č. 4, 7B, 7A, 8, 10, 15, 16, 17, výměna výhybkových pražců a kolejnic, svařování výhybek se zřízením BK, výměna výhybkových součástí, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, výměna, doplnění a úprava kolejového lože, seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití, regulace hákových závěrů. Těžká střední oprava SK č. 1, souvislá výměna kolejnic s ojedinělou výměnou pražců, úprava GPK strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Těžká střední oprava přejezdů P1151 v km 252,026, P1158 v km 260,340 a P1164 v km 264,895, výměna přejezdových konstrukcí výměna železničního svršku, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku.
g)
- kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Ražice – Čejetice
- kolejově a napěťově celá dopravna Čejetice
- kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Čejetice – Strakonice
V termínu 2. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 12. 9. 2025 (do 14:50 hod.), 11 dní nepřetržitě dle ROV 93092 etapa C.
Důvodem omezení: Číčenice mimo – Protivín mimo (SEE) - souvislá výměna izolátorů, věšáků a vyvazovacích drátů, v celém úseku údržba TV a osvětlení. Dopravna Ražice – těžká střední oprava výhybek č. 4, 7B, 7A, 8, 10, 15, 16, 17, výměna výhybkových pražců a kolejnic, svařování výhybek se zřízením BK, výměna výhybkových součástí, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, výměna, doplnění a úprava kolejového lože, seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití, regulace hákových závěrů. Těžká střední oprava SK č. 1, souvislá výměna kolejnic s ojedinělou výměnou pražců, úprava GPK strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku. Těžká střední oprava přejezdů P1151 v km 252,026, P1158 v km 260,340 a P1164 v km 264,895, výměna přejezdových konstrukcí výměna železničního svršku, úprava geometrických parametrů kolejí strojně, těžba, doplnění a úprava kolejového lože, svoz výzisku.
Nepřetržitá výluka dle ROV 93092, etapa G, bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání budou v dopravně Protivín možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Jízdy vlaků elektrické trakce budou možné pouze s nasazením lokomotiv nezávislé trakce. V úsecích Písek (včetně) – Putim (včetně) – Protivín a Putim – Ražice budou jízdy vlaků elektrické trakce možné pouze s nasazením lokomotiv nezávislé trakce.
Nepřetržitá výluka dle ROV 93092 etapa B bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání bude v úsecích Výhybna Nemanice (včetně) – Hluboká nad Vltavou (včetně) – Zliv (včetně) – Dívčice (včetně) – Číčenice (včetně) zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.
Nepřetržitá výluka dle ROV 93092 etapa C bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání bude v úsecích Číčenice – Protivín – Ražice (včetně) – Čejetice (včetně) – Strakonice zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky náhradní dopravy, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.
Dnem doručení podání, tj. 28. 7. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑28322/2025/451 ze dne 1. 8. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Kutné Hoře dne 29. 5. 2025.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Obdrží:
- Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
- ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
- České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
- GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
- Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice, datová schránka kdib3rr
- JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, datová schránka pw7jc78
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka n75aau3
Dotčený orgán:
- Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy


