číslo jednací: 32281/2025/400
spisová značka: S0544/2025/OD
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, v úseku Mělník – Liběchov a v dopravnách železniční stanice Mělník a železniční stanice Liběchov, v souhrnném termínu od 1. 9. 2025 do 15. 9. 2025 |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách) |
| Výrok | § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách |
| Rok | 2025 |
| Datum nabytí právní moci | 23. 9. 2025 |
| Dokumenty |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0544/2025/OD Číslo jednací: ÚOHS-32281/2025/400 |
|
Brno 26. 8. 2025 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0544/2025/OD zahájeném dne 1. 8. 2025, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
- Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
- BF Logistics s.r.o., Beranových 826, 199 00 Praha, IČO: 27406911
- CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
- České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678
- DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
- HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, IČO: 24218367
- IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
- LOKORAIL, a.s., Horárska 12, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 36564443
- LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
- METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
- ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
- PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
- Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
- RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
- RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
- Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
- Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, IČO: 66003008
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, v úseku Mělník – Liběchov a v dopravnách železniční stanice Mělník a železniční stanice Liběchov, v souhrnném termínu od 1. 9. 2025 do 15. 9. 2025,
se schvaluje.
Odůvodnění
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 1. 8. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 63941/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, v rozsahu:
a)
- kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Liběchov – Mělník
- kolejově záhlaví 1. traťové koleje směr Mělník v dopravně Liběchov
- kolejově záhlaví 1. traťové koleje směr Liběchov, od izolovaného styku v km 372,660 po návěstidlo 1S v dopravně Mělník
V termínu 1. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 8. 9. 2025 (do 8:00 hod.), 8 dní nepřetržitě dle ROV 63198 etapy A.
Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov až Nymburk hlavní nádraží.
b)
- kolejově 1. staniční kolej v dopravně Mělník, část od návěstidla S1 po návěstidlo L1
- kolejově zhlaví směr Liběchov, část od návěstidla L1 po izolovaný styk v km 372,660 v dopravně Mělník
- napěťově 1., 3. staniční kolej v dopravně Mělník
V termínu 1. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 8. 9. 2025 (do 8:00 hod.), 8 dní nepřetržitě dle ROV 63198 etapy C.
Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov až Nymburk hlavní nádraží.
c)
- kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Mělník – Liběchov
- kolejově záhlaví a zhlaví 2. traťové koleje směr Liběchov, část od izolovaného styku v km 372,670 po návěstidlo 2S v dopravně Mělník
- kolejově záhlaví 2. traťové koleje směr Mělník v dopravně Liběchov
V termínu 8. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 15. 9. 2025 (do 8:00 hod.), 8 dní nepřetržitě dle ROV 63198 etapy B.
Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov až Nymburk hlavní nádraží.
d)
- kolejově 2. staniční kolej v dopravně Mělník, část od návěstidla S2 po námezník výhybky 34
- kolejově zhlaví směr Liběchov, část od návěstidel L2 – L10 po izolovaný styk v km 372,670 v dopravně Mělník
- napěťově 2., 4. staniční kolej v dopravně Mělník
V termínech 8. 9. 2025, 9. 9. 2025, 10. 9. 2025, 11. 9. 2025, 12. 9. 2025, 13. 9. 2025, 14. 9. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV 63198 etapy D.
Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov až Nymburk hlavní nádraží.
e)
- kolejově zhlaví směr Mělník, jeho část od hrotů jazyků výhybky č. 2 a námezníku výhybky č. 7 po námezník výhybky č. 6, 8 v dopravně Liběchov
- kolejově 2., 4., 4a, 6. staniční kolej v dopravně Liběchov
- napěťově 2., 4. staniční kolej v dopravně Liběchov
- kolejově zhlaví směr Štětí, jeho část od námezníku výhybky č. 10 po hroty jazyků výhybky č. 12 v dopravně Liběchov
V termínu 11. 9. 2025 (od 17:00 hod.) – 15. 9. 2025 (do 8:00 hod.), 5 dní nepřetržitě dle ROV 73270 etapy A.
Důvodem omezení je výměna jazyka a opornice výhybky č. 10 v dopravně Liběchov, svařování.
f)
- kolejově 1. staniční kolej v dopravně Liběchov, její část od námezníku výhybky č. 5 po návěstidlo L1
- kolejově 3. staniční kolej v dopravně Liběchov, její část od námezníku výhybky č. 5 po návěstidlo L3
- kolejově zhlaví lichých kolejí směr Mělník v dopravně Liběchov
- napěťově lichá skupina kolejí v dopravně Liběchov
V termínu 1. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 6. 9. 2025 (do 7:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV 73270 etapy B.
Důvodem omezení je výměna srdcovky výhybky č. 5 v dopravně Liběchov, svařování.
Nepřetržité výluky dle bodů a), b) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během jeho konání bude v úseku Mělník – Liběchov zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravnách Liběchov a Mělník budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.
Během konání nepřetržité výluky dle bodu c) bude v úseku Liběchov – Mělník zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravnách Liběchov a Mělník budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.
Denní výluky dle bodu d) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu c). Během konání těchto souběhů bude v úseku Liběchov – Mělník zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravnách Liběchov a Mělník budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.
Nepřetržitá výluka dle bodu e) byla původně požadována v termínu 8. 9. 2025 (od 20:00 hod.) – 11. 9. 2025 (do 17:00 hod.). Nově na žádost OŘ Ústí nad Labem je požadována v termínu 8. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 15. 9. 2025 (do 8:00 hod.). Neprojednané období je předmětem této žádosti v bodě e). Výluka bude probíhat v souběhu s výlukami uvedenými v bodě c), d). Během jejího konání budou v dopravně Liběchov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.
Nepřetržitá výluka dle bodu f) byla původně požadována v termínu 6. 9. 2025 (od 7:00 hod.) – 8. 9. 2025 (do 20:00 hod.). Nově na žádost OŘ Ústí nad Labem je požadována v termínu 1. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 8. 9. 2025 (do 8:00 hod.). Neprojednané období je předmětem této žádosti v bodě f). Výluka bude probíhat v souběhu s výlukami uvedenými v bodě a), b). Během jejího konání budou v dopravně Liběchov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.
Dnem doručení podání, tj. 1. 8. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑30138/2025/452 ze dne 15. 8. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 31. 7. 2025.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Obdrží:
- BF Logistics s.r.o., Beranových 826, 199 00 Praha, datová schránka dutrj5j
- CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, doručováno na CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 710 00 Ostrava, datová schránka wu94xs7
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
- České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, datová schránka e52cdsf
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq
- DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
- HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, datová schránka fqu9yjg
- IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
- LOKORAIL, a.s., Horárska 12, Bratislava, Slovenská republika, datová schránka d6tgk6e
- LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, datová schránka bwzi7fi
- METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
- ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 436 70 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
- PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, datová schránka gv4cgeh
- Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, datová schránka cz8tc7t
- RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, datová schránka 285fzhb
- RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
- Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, datová schránka keebyyf
- Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, datová schránka pdrwknv
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, datová schránka n75aau3
Dotčený orgán:
- Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy


